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रूसी संघ के क्षेत्र में बहुत सारे जीर्ण-शीर्ण और जीर्ण-शीर्ण घर हैं, जिनके निवासी पुनर्वास की प्रतीक्षा कर रहे हैं। फिलहाल, 2013-2017 के लिए एक राज्य कार्यक्रम तैयार किया गया है, लेकिन इस अवधि की समाप्ति के बाद नागरिक इस क्षेत्र में क्या बदलाव की उम्मीद कर सकते हैं?

2017 के अंत में, यह राज्य कार्यक्रम बंद हो जाएगा और दूसरा संचालित होना शुरू हो जाएगा, लेकिन केवल एक क्षेत्रीय ढांचे के भीतर। उम्मीद है कि नया कार्यक्रम पुनर्वास प्रक्रिया में काफी तेजी लाने में मदद करेगा क्योंकि... फिलहाल, इसमें वे घर शामिल हैं जिन्हें 01/01/12 तक असुरक्षित माना गया था, जबकि ऐसी इमारतों की संख्या हर साल बढ़ रही है। इस प्रकार, अब 11 मिलियन वर्ग मीटर से अधिक को आपात स्थिति के रूप में मान्यता दी गई है और स्थानांतरण की आवश्यकता है।

आवास को अनुपयुक्त मानने की योजना

यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि आवास को निर्जन घोषित करने की योजना में बदलाव नहीं होगा। इसलिए, किसी परिसर को रहने के लिए अयोग्य घोषित करने के लिए, एक नागरिक को इसकी आवश्यकता होगी:

1. दस्तावेजों का स्थापित पैकेज तैयार करें;
2. आवास को असुरक्षित या जीर्ण-शीर्ण मानने के लिए आयोग में आवेदन करें (आयोग को आवेदन और उससे जुड़े दस्तावेजों पर विचार करने के लिए 30 कैलेंडर दिन दिए जाते हैं);
3. आवंटित अवधि समाप्त होने के बाद आयोग का निष्कर्ष प्राप्त करें;
4. एक परीक्षा का आदेश दें.

आवेदन करने के लिए, परिसर के मालिक को दस्तावेज़ के निम्नलिखित पैकेज की आवश्यकता होगी:

• शीर्षक दस्तावेज़ीकरण (विरासत का प्रमाण पत्र, उपहार समझौता, बिक्री और खरीद, आदि);
• रहने की जगह योजना;
• पंजीयन प्रमाणपत्र;
• घर के अन्य निवासियों के बयान और शिकायतें।

सभी आवश्यक जांचों के परिणामों के आधार पर, आवेदक को एक लिखित निर्णय प्राप्त होता है - चाहे वह नकारात्मक हो या सकारात्मक। यदि आयोग कोई नकारात्मक निर्णय लेता है (हालाँकि ऐसा बहुत कम होता है क्योंकि दायित्व गंभीर हो सकता है), तो आवेदक को कानून द्वारा निर्धारित तरीके से इनकार के खिलाफ अपील करने का अधिकार है।

आवास क्षेत्र

कानून के अनुसार, स्थानांतरण पर, नागरिकों को आवास प्रदान किया जा सकता है:

• उस क्षेत्र के बराबर जहां से पुनर्वास हो रहा है;

• प्रति व्यक्ति कम से कम 18 वर्ग मीटर की दर से।

पुनर्वास के लिए कौन आवेदन कर सकता है?

निम्नलिखित लोग पहले की तरह पुनर्वास के लिए आवेदन कर सकेंगे:

• अपार्टमेंट के मालिक;
• सांप्रदायिक अपार्टमेंट में कमरों के मालिक;
• नगरपालिका अपार्टमेंट में रहने वाले नागरिक;
• निजी स्वामित्व वाले आवास के किरायेदार।

पोर्टल वेबसाइट चेतावनी देती है कि एक नागरिक पुनर्वास का अधिकार बरकरार रखता है, भले ही वह जीर्ण-शीर्ण (या जीर्ण-शीर्ण) आवास में नहीं रहता है या पंजीकृत नहीं है, लेकिन इस परिसर का मालिक है।

किस स्थिति में नागरिक पुनर्वास के लिए आवेदन कर सकेंगे?

2017 से पहले की तरह, जिन घरों को रहने के लिए अयोग्य माना गया है, उनके निवासियों को पुनर्वास के लिए आवेदन करने का अधिकार है (चाहे वे अकेले रहते हों या परिवारों के साथ)। निम्नलिखित मामलों में आवास को इस प्रकार मान्यता दी जा सकती है:

• यदि भवन संरचना विकृत या गंभीर रूप से क्षतिग्रस्त है;
• यदि भवन में कोई वेंटिलेशन नहीं है;
• यदि रहने की जगह में तापमान स्थापित न्यूनतम +18 डिग्री से कम है;
• कमरे में कोई प्राकृतिक रोशनी नहीं है - खिड़कियाँ;
• जब हवा में विषाक्त पदार्थों की स्थापित दर पार हो जाती है;
• यदि इंजीनियरिंग संचार अनुपयुक्त पाया जाता है (वेंटिलेशन, गैस आपूर्ति, गर्म और ठंडे पानी की आपूर्ति प्रणाली, आदि);
• हवा में नमी 60% से कम.

महत्वपूर्ण परिवर्तन

जिन नागरिकों के घर पुनर्वास के अधीन हैं, वे नए आवासीय परिसरों के निर्माण में सह-निवेशक बन सकेंगे। इससे पुराने आवास के विध्वंस और नए आवास के अधिग्रहण में काफी तेजी लाने में मदद मिलेगी, लेकिन, इस मामले में, एक निश्चित राशि का होना आवश्यक होगा क्योंकि सरकारी एजेंसियों के अनुसार, निवासियों को मिलने वाले आवास को "उपहार" के रूप में नहीं, बल्कि एक महत्वपूर्ण प्रक्रिया के रूप में समझना चाहिए जिसके लिए उन्हें वित्तीय जिम्मेदारी भी वहन करनी होगी।

लेकिन यह ध्यान रखना ज़रूरी है कि सभी नागरिक वित्तीय लागत वहन करने के लिए सहमत नहीं होंगे। इस मामले में, नागरिकों को गैर-लाभकारी या सामाजिक किरायेदारी समझौते के तहत आवास प्राप्त करने की पेशकश की जाएगी। इस प्रकार, यह पता चलता है कि यदि नागरिक वित्तीय रूप से भाग लेने के लिए सहमत नहीं हैं, तो उन्हें रहने की जगह का स्वामित्व प्राप्त नहीं होगा।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सामाजिक अनुबंध के तहत रहने की जगह. सभी नागरिकों को नौकरी नहीं मिल सकेगी, बल्कि केवल कुछ श्रेणियां ही नौकरी पा सकेंगी, जिनमें शामिल हैं:

• कम आय वाले नागरिक (जिनकी आय स्थापित न्यूनतम निर्वाह स्तर से कम है);
• बड़े परिवार (3 या अधिक बच्चों के साथ);
• जो नागरिक विकलांग हैं।

साथ ही नागरिकों की अन्य सामाजिक रूप से कमजोर श्रेणियां।

यदि परिवार की आय निर्वाह स्तर से ऊपर है, तो, किसी भी स्थिति में, आपको किराए का भुगतान करना होगा।

2019 में जीर्ण-शीर्ण और जीर्ण-शीर्ण आवास से नागरिकों के पुनर्वास के बारे में नवीनतम समाचार से पता चलता है कि मुख्य बिंदुओं को पहले ही संशोधित किया जा चुका है और इस प्रक्रिया को पूरा करने की प्रक्रिया पिछली अवधि की तुलना में पूरी तरह से अलग होगी।

आज, जीर्ण-शीर्ण और आपातकालीन भवनों का पुनर्वास बजटीय आवंटन की कीमत पर किया जाता है, जिससे मालिकों के लिए, उनकी कमाई की परवाह किए बिना, मुफ्त में एक नया अपार्टमेंट प्राप्त करना संभव हो जाता है। इस वर्ष संशोधनों ने इस हिस्से को प्रभावित नहीं किया, लेकिन ऊंची इमारतों को रहने के लिए अयोग्य मानने की प्रक्रिया में महत्वपूर्ण बदलाव किया। आइए नए प्रावधानों को अधिक विस्तार से देखें और उन बिंदुओं पर प्रकाश डालें जिन पर आपको ध्यान देना चाहिए।

वर्तमान विधायी मानदंडों के अनुसार, रूस में, अगले वर्ष से, आवास को जीर्ण-शीर्ण और असुरक्षित के रूप में मान्यता देने की एक अलग प्रक्रिया प्रभावी होगी।

निम्नलिखित विशेषताएं किसी इमारत को रहने के लिए अनुपयुक्त के रूप में वर्गीकृत करने के लिए आधार के रूप में काम कर सकती हैं:

1. घर की नींव विकृत है और इसे बहाल या मरम्मत नहीं किया जा सकता है।
2. कमरे में कोई संचार नहीं है, उदाहरण के लिए, बिजली के तार या पाइपलाइन।
3. घर केंद्रीय हीटिंग सिस्टम से जुड़ा नहीं है, और प्रत्येक अपार्टमेंट को व्यक्तिगत रूप से गर्म किया जाता है।
4. अपार्टमेंट में खिड़कियां नहीं हैं, जिससे निवासियों के सामान्य स्वास्थ्य को बनाए रखने के लिए पर्याप्त रोशनी नहीं मिलती है।
5. रहने की जगहों में बड़ी मात्रा में जहरीले पदार्थ होते हैं, जो रूसी संघ के मानकों के विपरीत है।

यदि इनमें से कम से कम एक भी विशेषता किसी भवन में मौजूद है, तो वह घर रहने के लिए अनुपयुक्त माना जाता है और उसे ध्वस्त कर दिया जाना चाहिए।

निवासियों के पुनर्वास के लिए नियम

राज्य कार्यक्रम के भाग के रूप में, 2016-2020 की अवधि में नागरिकों का पुनर्वास नए नियमों के अनुसार होगा:

1. नया रहने का स्थान आकार में पुराने या राज्य द्वारा स्थापित मानदंडों के अनुरूप होना चाहिए - 18 वर्ग मीटर। प्रति निवासी मीटर. उदाहरण के लिए, यदि 4 लोगों का एक परिवार 40 वर्ग मीटर के कमरे में रहता था। मीटर, तो वह 72 वर्ग मीटर क्षेत्रफल वाला एक नया घर प्राप्त करने पर भरोसा कर सकती है। मीटर और अधिक.
2. नागरिकों का पुनर्वास उन घरों में होना चाहिए जहां रहने की स्थिति पुराने अपार्टमेंट से भी बदतर नहीं होगी।
3. सबसे पहले, उन लोगों को नया आवास प्रदान किया जाता है जिनके पास रहने के लिए कोई अन्य विकल्प नहीं है।
4. यदि गृहस्वामी किसी अन्य स्थान पर रहता है, और जिस भवन में अपार्टमेंट स्थित है, वह आपातकालीन भवनों की सूची में शामिल है, तो वह नए रहने की जगह का हकदार नहीं है, लेकिन मुआवजे का भुगतान किया जाता है।

2019 के बाद बदलाव

इस वर्ष के अंत में, राज्य पुनर्वास कार्यक्रम अपने पिछले स्वरूप में संचालित होना बंद हो जाएगा। अपार्टमेंट प्राप्त करने की नई प्रक्रिया के तहत, मालिकों को रहने की जगह के लिए अतिरिक्त भुगतान प्रदान किया जाता है।

इस नवाचार का मुख्य लक्ष्य नए अपार्टमेंट के लिए आबादी की जिम्मेदारी बढ़ाना है। इसके अलावा, भुगतान शुरू करने का उद्देश्य रहने की जगह चुनने की संभावना को मानता है जहां जीर्ण-शीर्ण आवास के मालिक रहेंगे। उदाहरण के लिए, यदि कोई नागरिक पुराने क्षेत्र में ही रहना चाहता है, तो उसे नए आवास के निर्माण के लिए एक निश्चित राशि का योगदान करना होगा।

ऐतिहासिक क्षेत्रों के निवासियों के लिए, राज्य कार्यक्रम भागीदारी की अलग-अलग शर्तें प्रदान करता है, जिसके तहत मालिक स्वतंत्र रूप से निवास का एक नया स्थान चुनने में सक्षम होंगे।

यदि मालिक आवश्यक राशि का भुगतान नहीं कर सकते तो क्या होगा?

इसकी संभावना बहुत अधिक है कि मालिक आवश्यक धनराशि जमा नहीं कर पाएंगे। इस मामले में, आवास प्राप्त करने का एक और विकल्प प्रदान किया जाता है - एक सामाजिक किराया समझौते पर हस्ताक्षर करना। इस पद्धति में बाद की खरीद के साथ आवासीय परिसर के गैर-व्यावसायिक पट्टे का पंजीकरण शामिल है। दूसरे शब्दों में, निवासी केवल उपयोगिताओं के लिए भुगतान करता है। आप इस विकल्प पर भरोसा कर सकते हैं:

• विकलांग निवासी;
• कम आय वाले और बड़े परिवार;
• सेवानिवृत्ति की आयु के व्यक्ति.

नागरिकों के अन्य सभी समूह जिन्होंने सामाजिक किराया चुना है, उन्हें उपयोगिता बिलों के अलावा, मासिक किराया - आवासीय परिसर के बाजार किराये का 70 प्रतिशत तक भुगतान करना होगा।

यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि राज्य के नए अपार्टमेंट अब सितंबर 2019 से निःशुल्क प्रदान नहीं किए जाएंगे। नई प्रक्रिया उन आवासों पर लागू होगी जिन्हें अक्टूबर में रहने योग्य नहीं माना जाएगा।

किये गये परिवर्तनों का सार क्या है?

एक ओर, परियोजना में भाग लेने वाले कई लोग सोचेंगे कि ये उपाय बहुत सख्त हैं और विशेष रूप से नागरिकों को उनके रहने की जगह से वंचित करने के लिए उठाए गए हैं, लेकिन लिए गए निर्णय में एक तर्क भी है। बहुत बार, सरकारी परियोजनाओं में ऐसे लोग शामिल होते हैं जो विशेष रूप से पुराना आवास खरीदते हैं ताकि फिर एक नया अपार्टमेंट प्राप्त कर सकें और उसे लाभप्रद रूप से बेच सकें।

कार्यक्रम उन लोगों को प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है जिन्हें वास्तव में नई रहने की जगह की आवश्यकता है। नवाचारों से इस समस्या को बहुत तेजी से हल करना संभव हो जाएगा और साथ ही बंधक ऋण के लिए बैंक का रुख किए बिना परिवारों, विशेष रूप से जरूरतमंद लोगों के लिए एक अपार्टमेंट प्राप्त करना संभव हो जाएगा।

निष्कर्ष

अगले वर्ष से, पुनर्वास कार्यक्रम विभिन्न परिस्थितियों में संचालित होगा, और लोगों को अब नया आवास पूरी तरह से निःशुल्क नहीं मिल पाएगा। इमारतों को जीर्ण-शीर्ण और असुरक्षित मानने की आवश्यकताएं भी अधिक सख्त हो जाएंगी। जो व्यक्ति नए आवास के लिए आवश्यक भुगतान नहीं कर सकते, उन्हें सामाजिक किराये के समझौते पर हस्ताक्षर करने का अवसर मिलेगा, लेकिन फिर भी उन्हें रहने की जगह के उपयोग के लिए भुगतान करना होगा, लेकिन मासिक आधार पर।

रहने के लिए नई जगह पाना हमेशा कई सवालों से जुड़ा होता है। और जब पुनर्वास की बात आती है तो इनकी संख्या तेजी से बढ़ती जा रही है। इस लेख में, हमने प्रक्रिया की सभी आवश्यक बारीकियों को ध्यान में रखते हुए, जीर्ण-शीर्ण आवास से स्थानांतरण की प्रक्रिया पर विस्तृत निर्देश तैयार किए हैं।

○ जीर्ण-शीर्ण एवं आपातकालीन आवास की अवधारणा।

कानून जीर्ण-शीर्ण आवास की परिभाषा को परिभाषित नहीं करता है, लेकिन व्यवहार में इस श्रेणी में अचल संपत्ति शामिल है जिसका टूट-फूट है:

• लकड़ी की इमारतों और अटारियों के लिए 65%।
• ईंट की इमारतों के लिए 70%।

साथ ही, भार वहन करने वाली संरचनाएं निवासियों के जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरा पैदा नहीं करती हैं। आपातकालीन आवास और जीर्ण-शीर्ण आवास के बीच मुख्य अंतर यह है कि संरचनाओं का घिसाव मानकों से अधिक है, जिससे ढहने का खतरा पैदा होता है।

इमारत की स्थिति निर्धारित करने के लिए, रहने की जगह के मूल्यांकन के लिए एक आवेदन विशेष रूप से बनाए गए अंतरविभागीय आयोग को भेजा जाता है। याचिका प्राप्त होने के बाद, आयोग के पास निर्णय लेने के लिए 30 दिन का समय होता है। समाधान इस प्रकार हो सकता है:

• रहने की जगह को आगे के निवास के लिए उपयुक्त मानें।
• प्रमुख मरम्मत और/या पुनर्निर्माण/पुनर्विकास करना।
• स्थापित कानूनी मानकों का अनुपालन न करने के कारण आवास को रहने के लिए अनुपयुक्त माना जाए।
• घर को आपातकालीन स्थिति निर्दिष्ट करें और इसे पुनर्निर्माण या विध्वंस के अधीन मानें।

○ पुनर्वास कार्यक्रम.

जीर्ण-शीर्ण घरों का पुनर्वास लक्षित संघीय कार्यक्रम में शामिल है" आवास", जिसकी गणना मूल रूप से 2002-2010 के लिए की गई थी। हालाँकि, सभी क्षेत्र समय पर कार्य पूरा करने में सक्षम नहीं थे, इसलिए कार्यक्रम को 31 सितंबर, 2017 तक बढ़ा दिया गया था। इसके पूरा होने के बाद, जीर्ण-शीर्ण और असुरक्षित घरों के निवासियों को उस इलाके की सीमाओं के भीतर आरामदायक रहने की जगह मिलनी चाहिए जिसमें पिछला घर स्थित था।

○ पुनर्वास कौन करता है।

स्थानांतरण की आवश्यकता पर निर्णय घर की स्थिति पर विशेषज्ञ की राय के आधार पर एक अंतरविभागीय आयोग द्वारा किया जाता है। यदि समस्या सकारात्मक रूप से हल हो जाती है, तो स्थानीय अधिकारियों द्वारा एक पुनर्वास कार्यक्रम विकसित किया जाता है।

आवेदन के अलावा, निवासी को यह करना आवश्यक है:

• शीर्षक दस्तावेज़ (प्रतियाँ)।
• पुनर्निर्माण परियोजना (गैर-आवासीय परिसर को आवासीय स्थिति में स्थानांतरित करते समय)।
• एक विशेषज्ञ निरीक्षण रिपोर्ट में आवास को रहने के लिए अनुपयुक्त घोषित किया गया है।
• अन्य दस्तावेज़ आवेदक के विवेक पर निर्भर हैं।

क्षेत्रीय अधिकारी स्वतंत्र रूप से कानून के अनुसार पुनर्वास की समय सीमा निर्धारित करते हैं।

○ पुनर्वास के चरण।

पुनर्वास में कुछ चरणों से गुजरना शामिल है।

✔ अनुपयुक्त आवास का रजिस्टर।

रहने के लिए अनुपयुक्त पाई जाने वाली सभी इमारतों को एक विशेष रजिस्टर में दर्ज किया जाता है। इस रिकॉर्डिंग की बदौलत आपके अनुरोध की स्थिति का पता लगाना बहुत आसान हो गया है। बस पूंजी निर्माण मंत्रालय की वेबसाइट पर जाएं और पुनर्वास के अधीन घरों की सूची देखें। स्थानीय सरकारों या उनके द्वारा विशेष रूप से बनाई गई संरचनाओं से संपर्क करके यह पता लगाना अभी भी संभव है कि कोई विशेष वस्तु रजिस्टर में शामिल है या नहीं। पुनर्वास नगरपालिका कार्यक्रमों द्वारा प्रदान की गई समय सीमा के भीतर किया जाता है। साथ ही, यदि आगे का निवास जीवन के लिए वास्तविक खतरा पैदा करता है तो शर्तों में कमी के लिए आवेदन करना संभव है।

✔ पुनर्वास के लिए आवास का चयन करना।

स्थानांतरित होने पर, निवासियों को उन इमारतों में रहने की जगह की पेशकश की जाती है जो विशेष रूप से जीर्ण-शीर्ण आवास के पुनर्वास के कार्यक्रम के लिए बनाई गई थीं। साथ ही, नए निवास स्थान का क्षेत्रफल पिछले (मालिकों के लिए) से कम नहीं होना चाहिए और प्रति व्यक्ति (किरायेदारों के लिए) स्वीकृत राज्य मानकों का अनुपालन करना चाहिए। दुर्लभ मामलों में, द्वितीयक आवासीय बाजार से अपार्टमेंट में जाना संभव है।

निवासियों को प्रस्तावित रहने की जगह को अस्वीकार करने और उनके आवास के बाजार मूल्य की राशि में मुआवजा प्राप्त करने का अधिकार है।

✔ अनुबंधों का निष्कर्ष।

मालिक स्थानीय अधिकारियों के साथ एक विनिमय समझौता करते हैं, जिसके अनुसार:

• पार्टियां नए रहने की जगह के क्षेत्र और उसकी सुविधाओं के स्तर पर सहमत हैं;
• निवासी को उसी क्षेत्र में एक अपार्टमेंट प्रदान किया जाता है जहां पिछला स्थित था;
• समझौते के पक्षों के समझौते से, क्षेत्र के बाहर आवास प्रदान किया जा सकता है, लेकिन यह उस क्षेत्र के क्षेत्र में स्थित होना चाहिए जिसमें जीर्ण-शीर्ण आवास स्थित था।

यदि किसी निवासी के पास सामाजिक किराये के समझौते के तहत आवास है, तो वह उन्हीं शर्तों पर अधिकारियों के साथ एक नया समझौता करता है। इस मामले में, आवास का आकार प्रति व्यक्ति वर्ग मीटर की आवश्यक संख्या के आधार पर निर्धारित किया जाता है।

✔चलना।

नए अपार्टमेंट में स्थानांतरण घर को ध्वस्त करने की आवश्यकता पर विशेषज्ञ के निर्णय की तारीख से 1 वर्ष के भीतर और संबंधित समझौते के समापन के 1 महीने के भीतर किया जाता है। पुनर्वास पंजीकरण के सख्त क्रम में होता है और जैसे ही नए अपार्टमेंट भवन बनते हैं।

स्थानांतरण के दौरान होने वाला खर्च स्थानीय अधिकारियों द्वारा वहन किया जाएगा।

○ निवासियों को खरीद मूल्य का भुगतान।

आपातकालीन आवास को ध्वस्त करते समय, आप स्थानांतरित होने और मौद्रिक मुआवजा प्राप्त करने से इनकार कर सकते हैं। इस मामले में, राज्य रहने की जगह खरीदता है और अपार्टमेंट नीलामी में बेचा जाता है। मालिक को संपत्ति के बाजार मूल्य के अनुरूप राशि का भुगतान करना आवश्यक है। साथ ही, किसी नागरिक को चलते समय होने वाले नुकसान को भी ध्यान में रखा जाना चाहिए।

भुगतान गैर-नकद भुगतान के रूप में अनुबंध द्वारा निर्धारित शर्तों के भीतर किया जाता है और लक्षित प्रकृति का होता है। तदनुसार, प्राप्त धनराशि केवल नए आवास की खरीद पर ही खर्च की जानी चाहिए। यदि किसी नागरिक के पास पहले से ही एक अपार्टमेंट है, तो पैसा अन्य उद्देश्यों पर खर्च किया जा सकता है, लेकिन केवल तभी जब नगर पालिका से उचित अनुमति प्राप्त की गई हो।

○ पुनर्वास की विशेषताएं:

कानून आपातकालीन आवास के मालिकों और उनके किरायेदारों के लिए स्थानांतरण की बारीकियों का प्रावधान करता है।

✔ मालिकों के लिए।

यदि किसी निवासी ने रहने की जगह का निजीकरण कर दिया है और वह उसका मालिक है, तो वह पुनर्वास करते समय निम्नलिखित अधिकारों पर भरोसा कर सकता है:

• समान आकार का रहने का स्थान (क्षेत्रफल और कमरों की संख्या में)।
• उसी क्षेत्र में आवास मिल रहा है।

इस मामले में, मालिक एक नया अपार्टमेंट प्राप्त करने से इनकार कर सकता है और उसके बाजार मूल्य की राशि में मुआवजे की मांग कर सकता है।

✔ नियोक्ताओं के लिए।

यदि रहने की जगह का उपयोग सामाजिक किराये के समझौते के तहत किया जाता है, तो पुनर्वास पर निवासी इस पर भरोसा कर सकते हैं:

• प्रति व्यक्ति कानूनी वर्ग मीटर की संख्या के अनुसार क्षेत्र;
• आवास सुविधाएँ;
• एक ही इलाके में स्थित स्थान.

• "इस संहिता के अनुच्छेद 86-88 में दिए गए आधारों पर बेदखली के संबंध में नागरिकों को प्रदान किया गया, सामाजिक किरायेदारी समझौते के तहत अन्य आवासीय परिसर संबंधित इलाके की शर्तों के संबंध में आरामदायक होना चाहिए, जो पहले के कुल क्षेत्रफल के बराबर हो अधिग्रहीत आवासीय परिसर, स्थापित आवश्यकताओं को पूरा करते हैं और इस इलाके की सीमाओं के भीतर स्थित हैं। संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में, ऐसे प्रदान किए गए आवासीय परिसर, नागरिकों की लिखित सहमति से, रूसी संघ के एक घटक इकाई के किसी अन्य आबादी वाले क्षेत्र की सीमाओं के भीतर स्थित हो सकते हैं, जिसके क्षेत्र पर पहले से आवासीय कब्जा था परिसर स्थित हैं. संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में, जो नागरिक आवासीय परिसर की आवश्यकता के रूप में पंजीकृत हैं या पंजीकृत होने का अधिकार रखते हैं, उन्हें प्रावधान मानकों के अनुसार आवासीय परिसर प्रदान किया जाता है। यदि किरायेदार और उसके साथ रहने वाले परिवार के सदस्यों ने बेदखली से पहले एक अपार्टमेंट या कम से कम दो कमरों पर कब्जा कर लिया है, तो किरायेदार को तदनुसार एक अपार्टमेंट प्राप्त करने या सांप्रदायिक अपार्टमेंट में समान कमरों वाले रहने वाले क्वार्टर प्राप्त करने का अधिकार है। अदालत द्वारा बेदखल किए गए नागरिक को प्रदान किए गए आवासीय परिसर को बेदखली पर अदालत के फैसले में दर्शाया जाना चाहिए (रूसी संघ के हाउसिंग कोड के अनुच्छेद 89)।

1. सामान्य प्रावधान
2. स्वामित्व वाले अपार्टमेंट से स्थानांतरण (निजीकरण, विरासत में मिला, अनुबंध के तहत)।
3. सामाजिक किराये समझौते (गैर-निजीकृत) के तहत कब्जे वाले अपार्टमेंट से स्थानांतरण।
4. स्थानांतरण करते समय नागरिकों से अतिरिक्त भुगतान एकत्र करने की वैधता पर
5. यदि आपके अधिकारों का उल्लंघन होता है। कौन सी रणनीति चुनें?

मॉस्को में, आवासीय भवनों के पुनर्वास के लिए एक विशिष्ट प्रक्रिया है जो असुरक्षित मानी जाती हैं और विध्वंस या पुनर्निर्माण के अधीन हैं। यह घर मॉस्को सरकार के डिक्री द्वारा विध्वंस के अधीन लोगों की सूची में शामिल है। विध्वंस से लगभग छह महीने पहले, प्रशासनिक जिले का प्रीफेक्ट जीवित नागरिकों की निकासी पर एक आदेश जारी करता है। प्रत्येक घर के पुनर्निर्माण के लिए एक निवेश प्रतियोगिता आयोजित की जाती है, जिसके बाद विजेता के साथ एक निवेश अनुबंध संपन्न होता है।

निवेश अनुबंध आवास नीति और आवास निधि विभाग (मॉस्को के DZhP और ZhF) के साथ पंजीकरण के अधीन है। निवेश अनुबंध के अनुसार, निवेशक पुनर्निर्माण और निर्माण करता है, और मॉस्को अधिकारी निवेशक की कीमत पर एक पुनर्वास निधि प्रदान करते हैं। अनुबंध लागू होने के बाद, परिणामी आवास निवेशक और शहर के बीच वितरित किया जाता है। वर्तमान में, निवेशक के लिए अनुबंध की शर्तों के अनुसार शहर को भुगतान किए गए मुआवजे के साथ आवास का 100% अपने पास रखने की प्रथा है। पुनर्वास पर नागरिकों को आवास उपलब्ध कराने के कई रूप हैं:

1) सामाजिक किराये समझौते के तहत अन्य आवास का प्रावधान;
2) समतुल्य आवास का प्रावधान (यदि मालिक बाहर जा रहा है);
3) धन का प्रावधान - मोचन मूल्य (यदि मालिक बाहर चला जाता है);

बहुत कुछ इस बात पर निर्भर करता है कि क्या अपार्टमेंट का निजीकरण किया गया है, इसमें कितने लोग पंजीकृत हैं, और क्या निवासियों ने अपनी रहने की स्थिति में सुधार के लिए पंजीकरण कराया है। यह भी ध्यान में रखा जाना चाहिए कि 1 मार्च 2005 को, रूसी संघ का हाउसिंग कोड लागू हुआ, जो बड़े पैमाने पर विध्वंस के संबंध में पुनर्वास की प्रक्रिया को नए तरीके से परिभाषित करता है।

2. सामाजिक किराये समझौते (गैर-निजीकरण) के तहत कब्जे वाले अपार्टमेंट से स्थानांतरण।

शहर के स्वामित्व वाले अपार्टमेंट (नगरपालिका आवास) से स्थानांतरित होने पर सामाजिक मानदंड के अनुसार आवास प्रदान किया जाता है, जिस पर नागरिक सामाजिक किराये के समझौतों (यानी, गैर-निजीकृत अपार्टमेंट) के तहत कब्जा कर लेते हैं। बेदखल नागरिकों के लिए आवास शहर की सीमा के भीतर अलग-अलग अपार्टमेंट के रूप में एक सामाजिक किराये समझौते के तहत प्रदान किया जाता है। इसके अलावा, यदि एक अपार्टमेंट प्रदान किया जाता है, तो इसे निवास के क्षेत्र के भीतर प्रदान किया जाना चाहिए, यदि 2 या अधिक, तो कम से कम एक अपार्टमेंट निवास के क्षेत्र के भीतर प्रदान किया जाना चाहिए। प्रदान किए गए आवासीय परिसर के कुल क्षेत्रफल का आकार किसी दिए गए आकार के परिवार के लिए सामाजिक मानदंड के अनुरूप होना चाहिए, और स्थानांतरण से पहले कब्जे वाले अपार्टमेंट के क्षेत्र से कम नहीं हो सकता।

यदि सामाजिक मानदंड के अनुसार आवासीय परिसर प्रदान करना असंभव है, तो सामाजिक किरायेदारी समझौते के तहत आवासीय परिसर पर कब्जा करने वाले नागरिकों को बड़े आवासीय परिसर प्रदान किए जा सकते हैं:

एक सामाजिक किराये समझौते के तहत, यदि प्रति परिवार प्रावधान कुल क्षेत्रफल के 9 वर्ग मीटर से अधिक नहीं है;

किराये के समझौते (वाणिज्यिक किराये) के तहत, सामान्य प्रावधानों के अधीन और कुल क्षेत्रफल के 9 वर्ग मीटर से अधिक प्रति परिवार प्रावधान के मानदंड से अधिक।

मॉस्को में रहने की जगह का सामाजिक मानदंड वर्तमान में 18 वर्ग मीटर है। प्रति व्यक्ति कुल क्षेत्रफल. इसके हकदार व्यक्तियों को 18 वर्ग मीटर की राशि में अतिरिक्त रहने की जगह प्रदान की जाती है। एक अलग कमरे के रूप में.

सामाजिक किरायेदारी समझौते के तहत आवासीय परिसर नागरिकों को सामाजिक आवास स्टॉक में अलग अपार्टमेंट के रूप में प्रदान किया जाता है। प्रदान किए गए आवासीय परिसर के कुल क्षेत्रफल का आकार पुनर्वास के निर्णय की तिथि पर इस आकार के परिवार के लिए सामाजिक मानदंड के अनुरूप होना चाहिए। साथ ही, नागरिकों और उनके परिवारों के सदस्यों के स्वामित्व वाले सभी आवासीय परिसरों को ध्यान में रखा जाता है, साथ ही संकल्प को अपनाने के बाद नागरिकों और उनके परिवारों के सदस्यों द्वारा आवासीय परिसरों के साथ किए गए नागरिक लेनदेन को ध्यान में रखा जाता है, लेकिन पांच से अधिक नहीं -पुनर्वास पर निर्णय लेने से पहले की अवधि। व्यवहार में, इसका मतलब है: यदि परिवार के किसी सदस्य के पास स्वामित्व पर एक अपार्टमेंट है, या नागरिक लेनदेन किया गया है, तो वे 18 वर्ग मीटर से कम की दर पर आवास दे सकते हैं। प्रति व्यक्ति, लेकिन कम व्यस्त नहीं। यह नियम बेहद विवादास्पद है और पिछले साल की शुरुआत से ही प्रभावी है. वे। मॉस्को के विधायकों ने वास्तव में यह स्थापित किया है कि जिन नागरिकों के पास अन्य अपार्टमेंट हैं और जिन नागरिकों के पास वे नहीं हैं, उनके पास असमान अधिकार हैं। इस प्रावधान के खिलाफ अदालत में अपील करने का एक कारण है।

ध्वस्त किए गए आवास के स्थान पर आवास के प्रावधान को पुनर्वासिती और पुनर्वासिती के बीच सब्सिडी के साथ समझौते द्वारा प्रतिस्थापित किया जा सकता है, जिसका उपयोग आवास खरीदने के लिए किया जाना चाहिए। सब्सिडी की राशि प्रदान किए गए सामाजिक आवास की लागत के बराबर है। सामाजिक आवास की लागत, जिसके आधार पर सब्सिडी की गणना की जाती है, बड़े पैमाने पर विकास क्षेत्रों में मानक श्रृंखला के घरों में आवास के औसत बाजार मूल्य के रूप में निर्धारित की जाती है। कार्यकारी प्राधिकारी के निर्णय के आधार पर, राज्य और नगरपालिका आवास स्टॉक से बड़े आवासीय परिसर एक नागरिक के लिखित आवेदन पर सामाजिक मानदंड से अधिक क्षेत्र की लागत के अतिरिक्त भुगतान के साथ प्रदान किए जाते हैं।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि विभिन्न परिवारों को अलग-अलग अपार्टमेंट उपलब्ध कराने की आवश्यकता है। विभिन्न परिवारों (जिनके पास आय के स्वतंत्र स्रोत हैं और अलग-अलग घर रखते हैं) का एक अपार्टमेंट में स्थानांतरण अवैध है, लेकिन ऐसा अक्सर होता है। यहां बहुत कुछ आपकी दृढ़ता और अपनी स्थिति पर बहस करने की क्षमता पर निर्भर करेगा।

नए हाउसिंग कोड को अपनाने के बाद, कई लोग यह राय व्यक्त करते हैं कि, कला के अनुसार। रूसी संघ के हाउसिंग कोड के 89, प्रदान किया गया आवासीय परिसर केवल पहले से कब्जे वाले आवासीय परिसर के कुल क्षेत्रफल के बराबर होना चाहिए, और विध्वंस के कारण स्थानांतरित होने पर सामाजिक मानदंड (प्रावधान मानदंड) का अनुपालन नहीं करना संभव है। यह कथन निराधार लगता है, क्योंकि कला के अनुच्छेद 3 के अनुसार। रूसी संघ के हाउसिंग कोड के 49, प्रतीक्षा सूची में शामिल लोगों को छोड़कर, नागरिकों की अन्य श्रेणियों को आवासीय परिसर प्रदान करने की प्रक्रिया हाउसिंग कोड द्वारा विनियमित होती है, जब तक कि अन्यथा रूसी संघ के विषय के कानून द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है। इस मामले में, रूसी संघ के घटक इकाई का कानून यह निर्धारित करता है कि आवास सामाजिक मानदंड के अनुसार प्रदान किया जाना चाहिए। ऐसे अन्य तर्क हैं जो दर्शाते हैं कि यह स्थिति गलत है। व्यवहार में, यह संभव है कि पुनर्वास अधिकारी सामाजिक मानदंड (प्रावधान मानदंड) के अनुसार आवास प्रदान करने से इनकार कर सकते हैं। इस मामले में, अपने अधिकारों की रक्षा करना आवश्यक है, जिसमें हमारे वकीलों की मदद से भी ऐसा किया जा सकता है, जिनके पास ऐसे मामलों में व्यापक अनुभव है।

3. स्वामित्व वाले अपार्टमेंट से स्थानांतरण (निजीकृत, विरासत में मिला, अनुबंध के तहत)।

यदि अपार्टमेंट नागरिकों के स्वामित्व में है, तो स्थानांतरण दो योजनाओं के अनुसार किया जा सकता है:

3.1 अन्य समकक्ष आवास या इसके लिए मौद्रिक मुआवजे का प्रावधान।

इस मामले में, विनिमय समझौते या आवासीय परिसर के स्वामित्व के हस्तांतरण के लिए प्रदान करने वाले किसी अन्य समझौते के तहत समान मूल्य के एक और आरामदायक आवासीय परिसर के प्रावधान की गारंटी है। इस मामले में, रहने की जगह के मानक को ध्यान में नहीं रखा जाता है। रहने की स्थिति में सुधार भी प्रदान नहीं किया जाता है। आवास निवास के क्षेत्र में (या जिले के भीतर, अगर हम केंद्रीय प्रशासनिक जिले और ज़ेलेनोग्राड के बारे में बात कर रहे हैं) प्रदान किया जाना चाहिए। नागरिक को आवास उसके स्वयं के रूप में प्रदान किया जाता है (तुरंत (उदाहरण के लिए, एक विनिमय समझौते के तहत) या इसकी खरीद के लिए आवंटित आवास सब्सिडी का उपयोग करके)। यह समझना महत्वपूर्ण है कि "समान आवास" की अवधारणा में क्या शामिल है, क्योंकि इस मामले पर कई दृष्टिकोण हैं। बिल्कुल, "समतुल्य" की अवधारणा में अपार्टमेंट की कीमत और अपार्टमेंट में कमरों की संख्या शामिल है। इसके अलावा, हाल तक यह बहस का मुद्दा था कि क्या इस अवधारणा में कमरों की संख्या को शामिल किया जाए, लेकिन न्यायिक अभ्यास यह मानता है कि यदि, उदाहरण के लिए, समान लागत के तीन कमरे के अपार्टमेंट के बजाय दो कमरे का अपार्टमेंट प्रदान किया जाता है, तो प्रक्रिया अपार्टमेंट के उपयोग के लिए परिवर्तन होता है और इस प्रकार मुआवजा असमान हो जाता है। विशेष रूप से, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय ने कहा, "एक अपार्टमेंट की लागत ही इसकी समकक्षता का पर्याप्त सबूत नहीं है। आवासीय परिसर नागरिकों के रहने के लिए है, इसलिए अपार्टमेंट के उपभोक्ता गुणों (आकार, लेआउट, सुधार की डिग्री, आदि) की तुलना करना महत्वपूर्ण है।

यह याद रखना चाहिए कि आवासीय परिसर को मालिक से केवल राज्य या नगरपालिका की जरूरतों के लिए संबंधित भूमि भूखंड की जब्ती के संबंध में मोचन के माध्यम से जब्त किया जा सकता है। यदि जब्ती होती है, उदाहरण के लिए, किसी कार्यालय भवन के निर्माण आदि के लिए, तो ऐसे निर्णय को मालिक द्वारा अदालत में चुनौती दी जा सकती है। वर्तमान में हमारे पास ऐसे मामलों में कई परीक्षण चल रहे हैं।

आवासीय परिसर को जब्त करने का राज्य प्राधिकरण या स्थानीय सरकार का निर्णय उस निकाय के साथ राज्य पंजीकरण के अधीन है जो अचल संपत्ति और इसके साथ लेनदेन के अधिकारों का राज्य पंजीकरण करता है। रूसी संघ के हाउसिंग कोड के अनुसार, आवासीय परिसर के मालिक को, इस परिसर की आगामी जब्ती से एक वर्ष से अधिक समय पहले, उससे संबंधित आवासीय परिसर को जब्त करने के निर्णय के बारे में लिखित रूप में सूचित किया जाना चाहिए। जब्ती पर निर्णय लेने वाले निकाय द्वारा ऐसे निर्णय के राज्य पंजीकरण की तारीख। मालिक को ऐसा नोटिस प्राप्त होने की तारीख से एक वर्ष की समाप्ति से पहले आवासीय परिसर की खरीद की अनुमति केवल मालिक की सहमति से दी जाती है।

अपार्टमेंट का मूल्य निर्धारित करने के लिए, मालिक को एक स्वतंत्र मूल्यांकक को शामिल करने का अधिकार है। रूसी संघ का हाउसिंग कोड "मोचन मूल्य" की अवधारणा का परिचय देता है। इसमें न केवल अपार्टमेंट की लागत शामिल है, बल्कि वे खर्च भी शामिल हैं जो मालिक ने बेदखली के संबंध में किए हैं या करने होंगे, साथ ही खोई हुई आय (उदाहरण के लिए, किराए से)। जिन मालिकों को आवासीय परिसर के लिए मौद्रिक मुआवजा (मुआवजा) प्राप्त हुआ है, उन्हें विध्वंस स्थल पर एक नई इमारत के निर्माण में, उस इमारत के पुनर्निर्माण या पुनर्विकास के साथ पुनर्निर्माण या प्रमुख मरम्मत में निवेश करने का अधिमान्य अधिकार है जिसमें खाली आवासीय परिसर है। स्थित हैं। आवासीय परिसर खाली करने वाले व्यक्तियों के लिए स्थापित साझा निवेश की शर्तों को खाली किए जा रहे भवन के लिए सामान्य निवेश शर्तों की तुलना में खराब नहीं किया जा सकता है।
साझा निवेश के परिणामस्वरूप शेयरधारक द्वारा प्राप्त परिसर का आकार उसकी सहमति के बिना उसके द्वारा पहले खाली किए गए परिसर की तुलना में कम नहीं किया जा सकता है।

3.2 बड़े पैमाने पर विकास के क्षेत्रों में सामाजिक किराये समझौते के तहत आवास का प्रावधान।

यह विकल्प केवल तभी संभव है जब मालिक को बेहतर आवास स्थितियों की आवश्यकता के रूप में पहचाना जाता है और वह बेहतर आवास स्थितियों के लिए प्रतीक्षा सूची में है। ऐसे मालिक को बड़े पैमाने पर विकास (दक्षिणी बुटोवो इत्यादि) के क्षेत्रों में सामाजिक किराए की शर्तों पर सामाजिक मानदंड के अनुसार आवास के प्रावधान की मांग करने का अधिकार है यदि ऐसे आवास की लागत आवास की लागत से अधिक है जिसके मालिक को बेदखल किया जा रहा है। इस मामले में, गैर-निजीकृत अपार्टमेंट के पुनर्वास के संबंध में ऊपर वर्णित आवास प्रदान करने की प्रक्रिया लागू होती है। इसके अलावा, नागरिक-मालिकों को मुआवजे के माध्यम से, बड़े पैमाने पर विकास के क्षेत्रों में आवासीय परिसर प्रदान किए जा सकते हैं, जिनका मूल्य स्थापित मुआवजे की राशि से अधिक है। साथ ही, कानून में बदलाव के कारण, नागरिकों को "अतिरिक्त" मीटर के लिए अतिरिक्त भुगतान की मांग करने का कोई अधिकार नहीं है। यदि अतिरिक्त 9 वर्गमीटर से कम है। प्रति व्यक्ति - कोई अतिरिक्त भुगतान नहीं लिया जाता है और एक सामाजिक किराये का समझौता संपन्न होता है। यदि अधिक है, तो एक वाणिज्यिक पट्टा समझौता संपन्न होता है; अतिरिक्त भुगतान भी प्रदान नहीं किया जाता है।

4. स्थानांतरण करते समय नागरिकों से अतिरिक्त भुगतान एकत्र करने की वैधता पर

एक नियम के रूप में, स्थानांतरण के दौरान यह पता चलता है कि नया अपार्टमेंट किसी दिए गए आकार के परिवार के लिए सामाजिक मानदंड से अधिक है (गैर-निजीकृत आवास से स्थानांतरित होने पर) या नए अपार्टमेंट की लागत एक की लागत से अधिक है किन नागरिकों का पुनर्वास किया जा रहा है (स्वामित्व वाले अपार्टमेंट से स्थानांतरित होने पर)। उसी समय, आवास विकास और आवास विभाग को "अतिरिक्त" मीटर के लिए अतिरिक्त भुगतान की आवश्यकता हो सकती है। अतिरिक्त भुगतान की आवश्यकता लंबे समय से कई वकीलों के बीच आलोचना का स्रोत रही है। वर्तमान में, हम निश्चित रूप से कह सकते हैं कि अपार्टमेंट के बराबर मुआवजे के रूप में प्राप्त करने वाले मालिकों से अतिरिक्त भुगतान की मांग करना अवैध है। 2 अप्रैल, 2003 एन 148पीवी-02 के रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्रेसीडियम के फैसले से, विनियमों के खंड 3.5 के अनुच्छेद 4 "आवासीय परिसर से मालिकों, किरायेदारों, किरायेदारों और अन्य व्यक्तियों को स्थानांतरित करने की प्रक्रिया पर" रिक्ति के अधीन मकान" को संघीय कानून के विपरीत और इसके गोद लेने की तारीख से अप्रभावी घोषित किया गया था। जिसमें मॉस्को शहर की नगरपालिका और राज्य संपत्ति है", मॉस्को सरकार के 18 जनवरी, 2000 के डिक्री द्वारा अनुमोदित एन 30, जो अतिरिक्त भुगतान की आवश्यकता के लिए प्रदान करता है। अतिरिक्त भुगतान केवल एक मामले में मालिक से लिया जा सकता है: यदि वह स्वयं एक बड़े अपार्टमेंट के लिए आवेदन लिखता है (दो कमरे का अपार्टमेंट था, लेकिन वह तीन कमरे का अपार्टमेंट मांगता है), तो आप सुरक्षित रूप से मना कर सकते हैं अतिरिक्त भुगतान। साथ ही, ऐसे व्यक्ति जो पहले ही ऐसा अतिरिक्त भुगतान कर चुके हैं, उनके लिए इसकी वापसी की मांग करने का अवसर है (अदालत में दावा दायर करना आवश्यक है), क्योंकि अतिरिक्त भुगतान की आवश्यकता को अवैध घोषित कर दिया गया था और इसे अपनाए जाने के क्षण से मान्य नहीं था (उदाहरण के लिए, अतिरिक्त भुगतान 2001 में किया गया था - अब इसे वापस करने का मौका है)। हालाँकि ऐसे मामलों में न्यायिक प्रथा अभी तक पूरी तरह से विकसित नहीं हुई है।

नगरपालिका अपार्टमेंट में "अतिरिक्त" मीटर के लिए अधिभार की वैधता के लिए, यह भी संदिग्ध है, विशेष रूप से कानून में पहले से उल्लिखित परिवर्तनों के संबंध में, जिसके अनुसार, यदि 9 वर्ग मीटर तक। कोई अतिरिक्त भुगतान नहीं लिया जाएगा, और यदि यह 9 वर्ग मीटर से अधिक है। एक वाणिज्यिक पट्टा समझौता संपन्न हो गया है, हालाँकि, एक नियम के रूप में, यदि आवश्यक हो तो ऐसा अतिरिक्त भुगतान करना बेहतर है, क्योंकि अभ्यास से पता चलता है कि ऐसे भुगतान की वैधता को अदालत में चुनौती देना मुश्किल है। हालाँकि, अधिभार की राशि सार्वजनिक आवास आयोग के निर्णय पर निर्भर करती है और इसकी गणना करने की पद्धति हमेशा पेशेवरों के लिए भी स्पष्ट नहीं होती है (उदाहरण के लिए, हमारे व्यवहार में ऐसे मामले थे जब बिल्कुल समान स्थितियों में 480 रूबल का अतिरिक्त भुगतान किया जाता था) प्रति वर्ग मीटर और 12,000 रूबल प्रति वर्ग मीटर लिया गया।) यदि आप अत्यधिक अतिरिक्त भुगतान की मांग करते हैं, तो पुनर्वास संगठनों के साथ संघर्ष में प्रवेश करना समझ में आता है, क्योंकि आप अपार्टमेंट के लिए सहमत होंगे, लेकिन आप इसकी राशि पर विवाद करके अतिरिक्त भुगतान में देरी कर सकते हैं।

5. यदि आपके अधिकारों का उल्लंघन होता है... कौन सी रणनीति चुनें?

अक्सर नागरिकों के आवास अधिकारों का उल्लंघन किया जाता है। निम्नलिखित उल्लंघन आम हैं:

1) ध्यान देने योग्य परिस्थितियों को ध्यान में रखे बिना आवास का प्रावधान (पुरानी बीमारी के लिए किसी विशिष्ट क्लिनिक से जुड़ने की आवश्यकता, काम की उपलब्धता, आदि);

2) नगरपालिका अपार्टमेंट से स्थानांतरित होने पर विभिन्न परिवारों को एक अपार्टमेंट प्रदान करना (स्वामित्व के अधिकार पर अपार्टमेंट से प्रतीक्षा सूची के लोगों को स्थानांतरित करते समय)

3) दूरदराज के इलाकों में मालिकों का स्थानांतरण, मुआवजे के रूप में असमान अपार्टमेंट का प्रावधान। मालिक से अतिरिक्त भुगतान का अनुरोध.

4) निवास स्थान पर पंजीकरण करने से इंकार करना और निजीकरण (वंचना)।

5) नए हाउसिंग कोड को अपनाने के संबंध में, इसके आवेदन और कोड के मानदंडों और मॉस्को कानून के मानदंडों के बीच संबंध से संबंधित बड़ी संख्या में विवाद उत्पन्न होते हैं।

यदि कोई नागरिक स्थानांतरण के लिए प्रस्तावित विकल्पों से इनकार करता है (आमतौर पर 2-3 विकल्प पेश किए जाते हैं), तो उसे न्यायिक प्रक्रिया के माध्यम से बेदखल कर दिया जाता है। चूंकि अधिकारी ध्वस्त (पुनर्निर्मित) आवास से नागरिकों के शीघ्र पुनर्वास में रुचि रखते हैं, इसलिए समय कारक और मॉस्को कानून द्वारा निर्धारित लाभों का उपयोग करना आवश्यक है। आपको सार्वजनिक आवास आयोग, मास्को सरकार के आवास नीति विभाग और आवास कोष के कार्यालय में अपने हितों की रक्षा करने की आवश्यकता है।

इन संरचनाओं के साथ बातचीत में निम्नलिखित बिंदुओं पर जोर दिया जाना चाहिए:

1. आवासीय आवास और आवास विभाग सीधे पुनर्वास में शामिल है और विशिष्ट आवास विकल्प प्रदान करता है। बातचीत के लिए, यह पता लगाना आवश्यक है कि क्या व्यक्ति के पास उसी क्षेत्र में आवास प्रदान करने के लिए महत्वपूर्ण परिस्थितियां हैं (केंद्रीय प्रशासनिक जिले, ज़ेलेनोग्राड के भीतर स्थानांतरित होने पर - अन्य मामलों में, कानून द्वारा आवास की आवश्यकता होती है) क्षेत्र के भीतर प्रदान किया गया)। किसी व्यक्ति को अपने क्षेत्र में आवास की आवश्यकता क्यों हो सकती है इसके कारण बहुत भिन्न हो सकते हैं (किसी बीमारी की उपस्थिति जिसके लिए स्थानीय विशेष क्लिनिक में उपचार की आवश्यकता होती है, स्थानीय विशेष स्कूल में बच्चों की शिक्षा, कार्यस्थल से निकटता, विशेष की उपस्थिति) देखभाल सेवाएँ, आदि)। इन सभी परिस्थितियों का दस्तावेजीकरण किया जाना चाहिए (क्लिनिक, विशेष स्कूल आदि से प्रमाण पत्र)। विभिन्न परिवारों की उपस्थिति और अन्य प्रासंगिक परिस्थितियों का दस्तावेजीकरण करना भी बेहतर है। यदि विभाग बेदखल किए जाने वाले व्यक्ति के साथ उसके निष्कासन पर एक समझौते पर नहीं पहुंचता है, तो निवेश अनुबंध के कार्यान्वयन में देरी होगी, महापौर कार्यालय प्रीफेक्ट से नाखुश होगा, और शहर को निवेश परियोजना से धन प्राप्त नहीं होगा।

2. निवेशक निवासियों के शीघ्र पुनर्वास में रुचि रखता है। निवासियों की निकासी एक निवेश अनुबंध का प्रारंभिक चरण है, जिसकी अपनी समय सीमा होती है। यदि निवेशक इन समय-सीमाओं को पूरा नहीं करता है, तो, मानक निवेश अनुबंध के अनुसार, वह प्रति 1 वर्ग मीटर क्षेत्र में 1 न्यूनतम वेतन की राशि के लिए उत्तरदायी है। इसके अलावा, वह निर्माण स्थल नहीं पा सकेगा और निवेश किया गया पैसा वापस नहीं कमा पाएगा। निर्माण की समय सीमा का पालन करने में विफलता के कारण पुनर्वासित किए जा रहे घरों के तहत भूमि पर अधिकार स्थापित करने वाले आदेश रद्द हो सकते हैं, और यह भूमि जब्त की जा सकती है।

3. पुनर्निर्माण के बाद हाउसिंग एस्टेट और हाउसिंग एस्टेट को खाली किए गए आवास में एक हिस्सा मिलता है (मौद्रिक मुआवजा प्रदान करने के मामले को छोड़कर), इसलिए यह शीघ्र बेदखली में भी रुचि रखता है। प्राप्त आवास की कीमत पर, डीएमजेड अपने आवास कार्यक्रमों को लागू करता है।

इस प्रकार, उपरोक्त अधिकारी निवासियों के शीघ्र और, सबसे महत्वपूर्ण, संघर्ष-मुक्त पुनर्वास में रुचि रखते हैं। पुनर्वास के दौरान नागरिकों द्वारा उनके अधिकारों और मॉस्को शहर और निवेशकों के हितों का स्पष्ट प्रतिनिधित्व सबसे अनुकूल शर्तों पर आवास समस्या का समाधान प्राप्त करना संभव बनाता है। इसके अलावा, निवेशक और शहर के अधिकारी दोनों ही निवासियों के साथ मिलकर इन समस्याओं को हल करने में रुचि रखते हैं।

बातचीत के दौरान, आपकी मांगें अत्यधिक नहीं होनी चाहिए; साथ ही, आपको इस बात का भी ध्यान रखना चाहिए कि अक्सर पहली बार में वे सबसे अच्छा विकल्प नहीं पेश करते हैं, जिसे कई लोग पहले ही अस्वीकार कर चुके हैं, आदि। इंस्पेक्टर अक्सर काफी कठोर व्यवहार करते हैं, मना करने पर मॉस्को रिंग रोड के बाहर स्थानांतरित करने आदि की धमकी देते हैं। आपको दबाव में नहीं आना चाहिए, बल्कि आपको कानून के नियमों के आधार पर एक स्पष्ट स्थिति विकसित करने और उसका बचाव करने की आवश्यकता है। एक नियम के रूप में, ऐसे "लगातार" पुनर्वासित लोग अल्पमत में हैं, और यदि उनकी मांगें कानूनी हैं, तो अधिकारियों के लिए मुकदमा करने की तुलना में उन्हें पूरा करना अक्सर आसान होता है। यदि मामला अदालत में जाता है, तो व्यवहार की कुछ रणनीतियाँ भी होती हैं, लेकिन स्थानांतरण की समस्या से निपटने वाली हमारी कंपनी के विशेषज्ञ के साथ मौखिक परामर्श के दौरान इसके बारे में सीखना बेहतर होता है।

रूसी मूल के लोगों और अपनी ऐतिहासिक मातृभूमि में लौटने के इच्छुक लोगों के पुनर्वास के लिए रूसी संघ के प्रमुख द्वारा अनुमोदित कार्यक्रम काफी उत्साह पैदा कर रहा है। यह प्रक्रिया, जिसे 2006 में विधायी रूप से अनुमोदित किया गया था, काफी लंबे समय से चल रही है। अपेक्षित सामूहिक स्थानांतरण नहीं हुआ और इस संबंध में 2019 में ही संशोधन किए गए, जिससे प्रक्रिया और सरल हो गई। कार्यक्रम के विकास की सारी जिम्मेदारी संघीय प्रवासन सेवा की है, इसलिए समायोजन और प्रस्ताव हर साल किए जाते हैं।

पहले से उठाए गए कदमों के परिप्रेक्ष्य से स्थिति को ध्यान में रखते हुए, माइग्रेशन सेवा कार्यक्रम के विकास की उचित गति बनाए रखने के लिए हर संभव प्रयास कर रही है। मुद्दों को तुरंत और शीघ्रता से हल किया जाता है, प्रक्रियाओं को उचित न्यूनतम रखा जाता है। यह उन सभी चरणों से परिचित होने लायक है जिनसे इस कार्यक्रम में प्रतिभागियों को गुजरना होगा। हमवतन लोगों के पुनर्वास का अर्थ है देश के क्षेत्रों को नए कार्यबल, जीवन के कई क्षेत्रों के विशेषज्ञों से भरना और निश्चित रूप से, अपनी मूल संस्कृति की ओर लौटना। इसलिए, इस मुद्दे की निगरानी व्यक्तिगत रूप से देश के राष्ट्रपति द्वारा की जाती है, जिन्होंने विधायी कृत्यों द्वारा विस्थापित लोगों को सहायता के प्रावधान को मंजूरी दी है। आइए 2019 के परिप्रेक्ष्य से कार्यक्रम दायित्वों के कार्यान्वयन पर विचार करें।

प्रवासन नीति

कई कारणों से, कार्यक्रम के तहत वास्तविक पुनर्वास अभी तक प्रारंभिक अपेक्षाओं को पूरा नहीं कर पाया है। इससे बड़ी संख्या में लोगों को आकर्षित करने और उन्हें रूसी संघ के क्षेत्र में जाने के लिए प्रोत्साहित करने की आशा की गई थी। 2017 में अपनाए गए संशोधनों ने पुनर्वास के लिए नए क्षेत्र प्रदान किए। स्थानांतरण करने वाले नागरिकों के लिए आवश्यकताओं की सूची में भी कुछ बदलाव किए गए हैं।

चूँकि यह एक स्वैच्छिक पुनर्वास कार्यक्रम है, सिद्धांत रूप में, यह स्पष्ट है कि कोई केवल सरकार के प्रस्तावों पर भरोसा कर सकता है, जो बदले में विस्थापितों को काम करने की जगह और नागरिकता प्राप्त करने के लिए एक सरल प्रक्रिया की गारंटी देनी चाहिए। राष्ट्रपति की ओर से आने वाले प्रस्ताव धन की प्राप्ति की गारंटी देते हैं जिससे नई जगहों पर बसने में मदद मिलेगी। कार्यक्रम में भागीदार के रूप में, आप निम्नलिखित लाभों और विशेषाधिकारों पर भरोसा कर सकते हैं:

• आप निवास परमिट प्राप्त किए बिना रूसी संघ में नागरिकता के लिए आवेदन कर सकते हैं। इस मुद्दे पर 4 महीने के भीतर फैसला लिया जाएगा;
• एक कार्यक्रम प्रतिभागी और उसके परिवार के सदस्य उस कोटा की परवाह किए बिना अस्थायी निवास के लिए आवेदन कर सकते हैं जो सरकार ने देश में आने वाले लोगों के लिए शुरू किया है। ऐसे आवेदन पर दो महीने के भीतर विचार किया जाएगा;
• यात्रा, आप्रवासी की संपत्ति के परिवहन और परिवार के सभी सदस्यों की यात्रा पर खर्च किए गए सभी धन, दस्तावेजों को संसाधित करते समय राज्य शुल्क का भुगतान राज्य के खजाने से प्रतिपूर्ति की जाएगी। इसलिए आपको अपने निवास स्थान पर स्थानीय अधिकारियों को प्रस्तुत करने के लिए सभी रसीदें और टिकट रखने होंगे;
• काम की जगह की अनुपस्थिति में, पहले 6 महीनों के लिए मासिक लाभ के भुगतान के लिए, स्थानांतरित होने वाले सभी परिवार के सदस्यों के साथ-साथ प्राथमिकता वाले क्षेत्रों और स्थानों पर स्थानांतरित होने पर एकमुश्त भुगतान प्राप्त करना;
• एक कार्यक्रम में भाग लेने वाले और उसके परिवार को परमिट प्राप्त किए बिना नौकरी मिल सकती है, और उनके नियोक्ता को विदेशी नागरिकों को काम पर रखने के लिए परमिट प्राप्त करने से भी छूट है।

यह उन लाभों की पूरी सूची नहीं है जिन्हें सरकार ने कानून द्वारा स्थापित किया है। पुनर्वास कार्यक्रम में सहायता के हिस्से के रूप में सहायता प्रदान करने के लिए, 2017 में शुरू किए गए कुछ मापदंडों को पूरा करना आवश्यक है।

नवप्रवर्तन

ये स्पष्टीकरण भावी प्रवासी और उसके परिवार के सदस्यों को स्थापित पुनर्वास मानकों के अनुपालन की पहले से जांच करने की अनुमति देते हैं। चूंकि अभी भी सक्षम विशेषज्ञों को आकर्षित करने पर अधिक जोर दिया जाता है, एफएमएस सेवा की आवश्यकताएं काफी वैध और समझने योग्य हैं:

• कार्यक्रम में भाग लेने वाले को रूसी कानून द्वारा स्थापित आयु सीमा के अनुसार वयस्कता की आयु तक पहुँच जाना चाहिए;
• रूसी में अपने विचारों को काफी स्वतंत्र रूप से व्यक्त करने में सक्षम हो - मौखिक और लिखित दोनों रूप में;
• कोई आपराधिक रिकॉर्ड नहीं होने की पुष्टि होनी चाहिए - स्थानांतरण से पहले रहने के स्थानों में, और रूसी संघ के क्षेत्र में;
• कानून या रूसी संघ के संविधान को बदलने का नाटक न करें, राज्य की सुरक्षा को खतरे में न डालें और आतंकवादी न बनें;
• गंभीर परिस्थितियों वाले अपराध के लिए रूसी अदालत का फैसला अस्वीकार्य है;
• पुनर्वास कार्यक्रम में भाग लेने के लिए आवेदन करने वाले आवेदक पर लागू रूस के क्षेत्र में प्रवेश पर प्रतिबंध नहीं होना चाहिए;
• यह भी अवांछनीय है यदि, पुनर्वास से पहले की पांच साल की अवधि में, निर्वासन या प्रत्यर्पण के रूप में प्रतिबंध लागू किए गए थे या प्रशासनिक उल्लंघनों के कारण देश से निष्कासन किया गया था।

कार्यक्रम के अंतर्गत कौन आता है?

कार्यक्रम में भाग लेने के लिए आवेदन करने वालों में से नागरिकों की निम्नलिखित श्रेणियों को हमवतन के रूप में मान्यता दी जाती है:

• नागरिक जो ऐतिहासिक रूप से रूसी क्षेत्र में रहने वाले व्यक्तियों के वंशज हैं;
• रूसी संघ के बाहर रहने वाले नागरिक और जिनके प्रत्यक्ष रिश्तेदार रूस के नागरिक हैं;
• जो लोग सोवियत संघ के क्षेत्र में रहते थे और उनके पास यूएसएसआर की नागरिकता थी;
• जो पहले रूसी संघ या रूसी गणराज्य के साथ-साथ आरएसएफएसआर के नागरिक थे, लेकिन देश छोड़ दिया और सीआईएस देशों में नागरिकता प्राप्त की।

कार्यक्रम में भागीदारी के लिए आवेदन परिवार के सदस्यों के साथ घूमने का अवसर प्रदान करता है, भले ही वे अन्य राज्यों के नागरिक हों। कार्यक्रम में भाग लेने वाले के "रिश्तेदारों" की अवधारणा में निम्नलिखित व्यक्ति शामिल हैं:

• पत्नी या पति;
• बच्चे और वार्ड, कानूनी तौर पर;
• अभिभावक;
• जीवनसाथी के माता-पिता;
• पुरानी पीढ़ी, यानी दादा-दादी;
• भाई-बहन और उनके बच्चे।

पुनर्वास प्रतिभागियों और उनके परिवारों को एक सहमत शुल्क पर कर्मचारियों के रूप में काम करने और गतिविधियाँ करने की अनुमति है। साथ ही, आप विभिन्न दिशाओं और डिग्रियों में अध्ययन कर सकते हैं, शिक्षा प्राप्त कर सकते हैं - पेशेवर से लेकर विश्वविद्यालय तक, साथ ही अतिरिक्त स्नातकोत्तर तक। यहां प्रवासियों के लिए अनुमत गतिविधियों और व्यवसायों की एक सूची दी गई है:

• निवेश;
• रोजगार सृजन के बिना उद्यमिता;
• कृषि कार्य;
• सहायक फार्मों का संगठन;
• रूसी कानून द्वारा निषिद्ध न किए गए ढांचे के भीतर कोई अन्य गतिविधि।

2016-2017 में, राज्य कार्यक्रम ने प्रवासी को स्पष्ट रूप से सौंपे गए कार्य स्थान को आधार मानना ​​बंद कर दिया। हालाँकि, आवेदन जमा करते समय, एफएमएस अधिकारी निश्चित रूप से उन स्थानों की एक सूची प्रदान करेंगे जो प्रवासियों को स्वीकार करने के लिए तैयार हैं और नागरिकों के पुनर्वास के लिए प्राथमिकता हैं। साथ ही, इन क्षेत्रीय केंद्रों, शहरों और कस्बों में प्रवासी की सेवा अवधि और कार्य अनुभव के अनुसार उपलब्ध रिक्तियों की पेशकश की जाएगी।

इस प्रक्रिया में शामिल कई राजनेता इस तथ्य को बताते हैं कि जो नागरिक बस्ती में चले गए, उनके पास शिक्षा का स्तर काफी उच्च है। कई लोग ऐसे परिवारों के साथ जा रहे हैं जिनके बच्चे वर्तमान में रूसी स्कूलों और विश्वविद्यालयों में शिक्षा प्राप्त कर रहे हैं। ये ऐसे विशेषज्ञ भी हैं जिन पर कार्यक्रम को देश के जीवन में पेश करते समय भरोसा किया गया था। लंबे समय से श्रमिकों और पेशेवर रूप से प्रशिक्षित कर्मियों की कमी का अनुभव करने वाले क्षेत्रों में युवा रक्त का संचार भविष्य में आर्थिक संकेतकों में काफी सुधार करेगा। इसलिए कार्यक्रम अल्पावधि के लिए काम करता है, और उच्च स्तर के प्रशिक्षण वाले कर्मियों के लिए क्षेत्रीय अधिकारियों के अनुरोधों को ध्यान में रखता है।

करीबी पड़ोसी

प्रवासियों का लगभग एक अलग स्थान उन नागरिकों द्वारा कब्जा कर लिया गया है जो यूक्रेन से चले गए हैं या फिर से बसने की कोशिश कर रहे हैं। पड़ोसी देश में कठिन स्थिति को ध्यान में रखते हुए, रूसी संघ के राष्ट्रपति उन लोगों की अधिकतम संख्या में अपने वतन लौटना चाहते हैं जो चले गए हैं और पड़ोसी राज्य के क्षेत्र में स्थित हैं।

यूक्रेन में अस्थिरता और शत्रुता जारी है। इससे सरकार के मुखिया का दृढ़ विश्वास बनता है कि विस्थापित व्यक्तियों की वापसी और उन्हें आकर्षित करने की सरलीकृत प्रक्रिया कई परिवारों को शांत वातावरण में एक नया जीवन शुरू करने का अवसर देगी। सिद्धांत रूप में, विशेषज्ञों और राजनीतिक वैज्ञानिकों के अनुसार, इन घटनाओं के कारण ही पुनर्वास प्रक्रिया को सरल बनाया गया है। अगले साल 300-400 हजार परिवारों के पुनर्वास की उम्मीद है। लेकिन देश के एक विशाल क्षेत्र के लिए यह ध्यान देने योग्य भी नहीं होगा।