1 أبريل 2018 حاكم منطقة كيميروفو أمان تولييفاستقال. وقبلها الرئيس الروسي. نحن نقول لك ما يحدث.

أمان تولييف لم يكن يمزح؟ فهل قدم استقالته حقا؟

نعم، هذه ليست مزحة كذبة إبريل. أمان تولييف استقال حقًا. أعلن تولييف نفسه عن ذلك في 1 أبريل 2018. وقد قبل الرئيس الروسي بالفعل استقالته الرئيس الروسي فلاديمير بوتين. يتم نشر المعلومات حول هذا على الموقع الرسمي للكرملين.

"فيما يتعلق ببيان حاكم منطقة كيميروفو أ.ج. تولييف بشأن الإنهاء المبكر للسلطات ... أقرر: قبول استقالة حاكم منطقة كيميروفو أ.ج. تولييف بناءً على طلبه"، كما جاء في الأمر المنشور. للرئيس. ودخل الأمر حيز التنفيذ من تاريخ توقيعه.

لماذا استقال تولييف؟

وكما أوضح تولييف نفسه في رسالته بالفيديو لسكان المنطقة، فإن قراره مرتبط بالمأساة التي وقعت في مركز وينتر تشيري للتسوق، والتي وقعت في 25 مارس/آذار، وهذا هو "القرار الصحيح والواعي والصحيح الوحيد". قال حاكم كوزباس: "لأنه من المستحيل، ومن المستحيل أخلاقياً، العمل مع مثل هذا العبء الثقيل كحاكم". وأشار أمان تولييف إلى أن 64 شخصا لقوا حتفهم في هذا الحريق، معظمهم من الأطفال.

"لقد فقدنا 64 شخصاً وكان معظمهم من الأطفال. أطفالنا. كل واحد منا افتقد كل هذا من خلال قلوبنا، كل هذا الرعب، وألم هذه الكارثة... روسيا بأكملها والعالم كله ينعي معنا".

مواد ذات صلة

لا نعتقد ذلك. في الآونة الأخيرة، كان أمان تولييف البالغ من العمر 73 عاما يعاني من مشاكل صحية خطيرة. خضع لعملية جراحية في القلب. وحتى أثناء زيارة بوتين إلى كيميروفو بعد الحريق، عندما أعلن الرئيس دقيقة صمت، لم يتمكن تولييف من الوقوف على قدميه إلا بمساعدة المفوض سيرجي مينيايلو.

تنتشر الشائعات حول استقالة تولييف منذ حوالي عام. وبعد إرسال تسيفليف إلى كوزباس، أصبحت هذه الشائعات مستمرة للغاية. وحتى ذلك الحين بدأوا يتحدثون عن أنه سيكون الشخص الذي سيحل محل تولييف.

من سيتولى منصب حاكم منطقة كيميروفو؟

وبموجب مرسوم رئيس الاتحاد الروسي، سيتم تعيين القائم بأعمال حاكم منطقة كيميروفو سيرجي تسيفيليف، الذي حصل على منصب نائب حاكم منطقة كيميروفو للصناعة والنقل والسوق الاستهلاكية في أوائل مارس 2018. قبل ذلك، كان تسيفيليف المدير العام لشركة كولمار للفحم (استخراج الفحم في جنوب ياقوتيا) وكان يمتلك 100% من أسهم شركتي ANTE Holding وDanrit. بعد توليه منصب نائب الحاكم، قام تسيفيليف بنقل أسهم الشركة إلى زوجته.

"أريد أن أؤكد لكم جميعا، كل سكان منطقة كيميروفو، أنني أقوم بتنفيذ جميع المبادرات والقرارات الرامية إلى تنمية المنطقة. وسوف نحدد أنا وأنت، أولا وقبل كل شيء، ما يجب القيام به في المنطقة. وقال تسيفيليف في خطابه لسكان المنطقة: "على المدى الطويل لمستقبل كوزباس".

لكن حاكم منطقة كيميروفو سيظل منتخبًا من قبل سكان كوزباس. ولم يعرف بعد متى ستجرى الانتخابات.

كيف ستؤثر استقالة تولييف على كوزباس؟

السؤال حول هذا يبقى مفتوحا. ويقول الخبراء إنه بعد رحيل تولييف، من الممكن حدوث ما يسمى بإعادة توزيع الممتلكات بين النخب المحلية التي تتقاتل من أجل النفوذ. من وجهة النظر هذه، يعد سيرجي تسيفيليف خيارًا مناسبًا، لأنه "فارانجيان" ولا يدعم أيًا من الأطراف المحلية المتحاربة، مما يعني أن الصراع لن يشتعل.

بالإضافة إلى ذلك، قبل تعيين تسيفيليف في منصب نائب الحاكم، التقى به رئيس الاتحاد الروسي، وهذا يدل على دعم جاد للغاية من المركز الفيدرالي.

إذا نظرنا إلى الوضع فقط من وجهة نظر الحريق في Winter Cherry، فإن مركز التسوق هذا، لسوء الحظ، ليس هو الوحيد الذي تم فيه انتهاك قواعد السلامة من الحرائق بشكل صارخ وحتى ساخر. ولن يتأثر هذا الوضع باستقالة تولييف، بل بالسياسة المستهدفة والصارمة التي تنتهجها السلطات والسلطات الإشرافية في جميع أنحاء البلاد.

لقد أظهرت السلطات الروسية مرة أخرى عدم مراعاة لمشاعر الشعب. على الرغم من المظاهرات الحاشدة للمواطنين بعد المأساة التي وقعت في مركز وينتر تشيري للتسوق، أكد حاكم منطقة كيميروفو أمان تولييفلن يتم رفضها. ذكرت RBC ذلك بالإشارة إلى مصادر قريبة من الإدارة الرئاسية.

تحدث "SP" عن منطق قرارات شؤون الموظفين في الكرملين وموقف المركز تجاه تولييف المدير العام لمعهد المشاكل الإقليمية ديمتري جورافليف.

وأضاف أن “عدم اتخاذ القرارات تحت الضغط هو أمر حتمي للرئيس نفسه”. وبطبيعة الحال، لا توجد قطعة من الورق تقول إنه من المستحيل القيام بذلك تحت الضغط، لكن الجميع يعلم أن فلاديمير فلاديميروفيتش في الأساس لا يتخذ القرارات التي يجبره أحد على اتخاذها. لا فائدة من الذهاب إليه بهذا. لماذا يقوم المسؤول بإعداد قرار انتحاري لنفسه؟ بعد كل شيء، بهذه الطريقة يمكنك تقويض ثقة رؤسائك في نفسك، ولكن لن تكون هناك نتيجة، لأن القرار قد تم تشكيله بالفعل. لقد كان الأمر كذلك في عهد ملوك الفرنجة، وفي عهد جميع الأباطرة، وفي عهد الأمناء العامين، وسيظل كذلك دائمًا. هذه هي الطريقة التي يعمل بها الجهاز.

"SP": - هل كل هذا له علاقة بالوضع مع تولييف؟

- نعم، ولكن هذه لحظة واحدة فقط. بشكل عام، يختلف الوضع مع تولييف عن الوضع مع أي حاكم آخر. تولييف هو "كل شيء لدينا" في منطقة كيميروفو. وبسبب عملية تاريخية طويلة، لم يكن دائمًا مجرد حاكم، بل كان قائدًا للشعب. لقد كان دائمًا يحظى بدعم الأغلبية، علاوة على ذلك، أولئك الذين هم دون الطبقة الوسطى. العمال وعمال المناجم... لقد صوتوا له. وهذه ليست الوحدة التي يمكن إجبارها على التصويت.

وعلى الرغم من أن تولييف أصيب بمرض خطير، إلا أن فكرة مطالبته بالاستقالة لم يتم النظر فيها حتى، لأنه حتى لو وافق هو نفسه، فإن المنطقة لن توافق على ذلك. انه مثل ليونيد إيليتش بريجنيف- يمكن أن يبقى على رأس المنطقة ما دام على قيد الحياة. لأن المهم لم يكن كيف يحكم، فهو في نهاية المطاف لديه نواب، بل حقيقة أن الناس يرونه وحده على رأس المنطقة. وحتى لو غادر، فسيتم انتخاب شخص يوصي به.

كان هذا هو الحال قبل أربعة أيام - قبل مأساة كيميروفو.

وهذا بالمناسبة هو سبب التصرفات الخرقاء للإدارة الإقليمية. المسؤولون ببساطة لا يعرفون كيفية التحدث مع الأشخاص الذين لا يحبونهم، لأنهم لم يواجهوا هذا أبدا. لقد كانت لديهم دائمًا حرب اجتماعية مع المركز [في البلاد] وسلام اجتماعي مع أنفسهم [داخل المنطقة]. عندما ضرب عمال المناجم في كيميروفو خوذاتهم على جسر جورباتي، كان تولييف معهم. لقد اعتبروه ليس من رعايا موسكو الذين لم يدفعوا لهم المال، ولكن كزعيم لحركة الإضراب.

إذا جاء ممثلو السلطات، على الأقل نائب الحاكم، إلى النار وقالوا شيئًا ما، فلن يكون هناك الكثير من الانفجارات العاطفية في كيميروفو. لكن لم يأت أحد. يقولون إن تولييف نفسه لم يكن على ما يرام، وكان مدعومًا في اجتماع مع الرئيس، ونوابه، من حيث المبدأ، لا يعرفون كيف يتصرفون مثل الشخصيات السياسية.

"SP": - اتضح أن تولييف ونوابه جميعهم من البيض ورقيق... لكن هذا لا يجعل الأمر أسهل على الناس - فهم يطالبون باستقالة أولئك الذين فشلوا في التعامل مع الوضع... و الذي، بشكل عام، أوصله إلى مثل هذا الكابوس.

— الآن تعتمد مسألة استقالة تولييف على ما إذا كان قد فقد دعم الجزء الأكبر من السكان بعد المأساة التي وقعت في مركز التسوق. إذا كان الأمر كذلك، فإن هيكل السلطة في منطقة كيميروفو لن يظل قائما، لأنه مبني على الاتحاد بين الحكومة والسكان. وهذه صفة أبوية. ولهذا السبب يوجد مثل هذا الغضب. لو كان لديه شكل أقل أبوية من الحكم... لم يكن هو من أشعل النار في مركز التسوق هذا ولم يكن هو من أغلق أبواب السينما، لكنه بنفسه علم المنطقة أن كل ما يحدث هناك له تأثير. مصدرها.

إنه غير عقلاني، نعم. بغض النظر عن نوع الحريق الموجود، فإن الحاكم غير قادر على متابعة كل شيء. لكن في المخطط النفسي للسلطة الذي بناه تولييف في التسعينيات، يبدو الأمر هكذا.

والسؤال هل سيغضب الساخطون ثم يهدأون أم سيعتبرونه مذنباً جدياً وهذا رأي الأغلبية. في الحالة الثانية، سيتعين عليه المغادرة، لأن نظام السلطة فقط، الذي سيتم تنظيمه بشكل مختلف، سيبقى هنا. النظام الأبوي، مثل مفتاح الضوء، له موقفان متطرفان فقط: السلطات على حق في كل شيء، والسلطات على خطأ في كل شيء. ميخائيل جورباتشوفبالمناسبة، مررت بهذه أشعل النار، معتقدًا أنه يمكنك أن تكوني "حاملًا جزئيًا"، ويمكنك الاعتراف بالأخطاء وسوف يدعمونك. اتضح لا.

الآن يجب على علماء الاجتماع معرفة إلى أي مدى يلوم السكان تولييف على ما حدث ومدى اتساع هذه الدائرة من الناس. لأنه إذا كان الأمر يتعلق فقط بالمثقفين الحضريين، فلا يهم، لأن قاعدة تولييف ليست الطبقة الوسطى أو بارونات الفحم، بل الناس العاديين. إذا اتضح أنهم أداروا ظهورهم له، فإن أسلم شيء بالنسبة لتوليف هو الاستقالة. كل شيء آخر سيكون أسوأ.

"س.ب": "إنه مريض، لماذا يحتاج إلى التمسك بالسلطة؟"

- لا تهم. لم يكن الأمر يهم بريجنيف. أراد الرحيل، لكنهم لم يسمحوا له بالرحيل. تولييف هو نفسه. ربما يرغب العديد من المسؤولين في موسكو في استقالته، لأنه من وجهة نظرهم شخص عنيد للغاية. ولكن لهذا السبب، يجب أن يطلب من Tuleyev بشكل جيد للغاية مغادرة نفسه. لأسباب صحية وليس لفقدان الثقة. وإلا فإن المنطقة لن تفهم ولن تقبل الزعيم الجديد. الظرف الأخير هو الأهم.

في السابق، كان رد فعل Tuleyev بشكل مختلف تماما على كوارث مماثلة - على سبيل المثال، الحوادث في المناجم، لأنه كان بصحة جيدة. جاء على الفور إلى المنجم والتقى بالناس. ثم بقي في المنجم حتى إزالة آثار الحادث. والجميع يعرف ذلك. مثل هذه التصرفات خلقت له صورة "أبو الشعب". لكنه الآن لم يفعل. على ما يبدو، لا يزال يرجع إلى العمر والصحة. أنا لست طبيبا، لكن وجه تولييف يظهر أنه مريض ومتعب.

لكن عليك أن تفهم أن السلطات لا يمكنها طردك لأسباب صحية. يجب على الشخص أن يغادر من تلقاء نفسه. لا يمكن طردك إلا إذا فقدت الثقة. وهذا يعني أن الفريق بأكمله يفقد الثقة. تذكر تغيير رئيس البلدية في موسكو. أي أن تغيير الحاكم يعني تغييراً في أعلى البيروقراطية بأكملها.

وذكر أنه يعتبر قرار الاستقالة صحيحا وواعيا وهو الصحيح الوحيد. جاء ذلك خلال رسالة فيديو نشرت على قناة الإدارة الإقليمية على اليوتيوب. وأشار تولييف: "أنا أعتبره القرار الصحيح والواعي والصحيح الوحيد لنفسي، لأنه مع مثل هذا العبء الثقيل (بعد الحريق الذي وقع في مركز تسوق وينتر تشيري في كيميروفو) كحاكم، حسنًا، هذا مستحيل، مستحيل أخلاقياً".

وذكر الموقع أن طلب الاستقالة المبكرة وقع بالفعل من قبل الرئيس الروسي فلاديمير بوتين.

ويحكم تولييف منطقة كيميروفو منذ عام 1997، وفي عام 2015 أعيد انتخابه لولاية رابعة. الآن تعرض الحاكم السابق لانتقادات حادة من قبل الجمهور على الشبكات الاجتماعية بسبب سلوكه بعد المأساة التي وقعت في مركز تسوق وينتر تشيري. وأدى الحريق إلى مقتل 64 شخصا، كثير منهم أطفال. ومن الجدير بالذكر أن ابنة أخت تولييف ماتت أيضًا أثناء الحريق. لكن هذه الحقيقة لم تخفف من حدة الغضب الشعبي.

وما زاد الزيت على النار هو أن الحاكم طلب الصفح عما حدث في المنطقة ليس من المواطنين، بل من الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، الذي سافر جوا إلى كيميروفو. كما وصف المواطنين المتجمعين في ساحة المدينة، والذين طالبوا السلطات بإجابة على ما حدث، بـ”مثيري الشغب” الذين يحاولون الاستفادة من المأساة سياسيا.

ومن المعروف أن الوالي كان يعاني من مشاكل صحية. وفي يونيو من العام الماضي، خضع لعملية جراحية في القلب، خضع بعدها لعملية تأهيل طويلة وتغيب عن العمل لفترة طويلة.

ترشح تولييف لرئاسة روسيا ثلاث مرات - في أعوام 1991 و1996 و2000، وشغل سابقًا مناصب حكومية مختلفة. وبعد رحيله سيبقى الحاكم الوحيد في عهد يلتسين رئيسا لمنطقة بيلغورود.

في بداية حياته المهنية، أعلن تولييف عن آراء يسارية واعتمد على الدعم. وفي عام 1991، دعم قيادة لجنة الطوارئ الحكومية التي كانت تحاول عزل رئيس النقابة.

وفي عام 1999، رفض علناً قبول وسام الشرف من الرئيس، قائلاً إن هذه الحكومة "أغرقت البلاد في الفقر". ولكن بعد ذلك، قبل تولييف الجائزة من يدي الرئيس الروسي فلاديمير بوتين.

بعد أن بدأ حياته المهنية في منطقة كيميروفو كحاكم "شعبي"، تحول تولييف على مر السنين في السلطة إلى زعيم استبدادي حتى بالمعايير الروسية، مما يضمن الولاء للسلطات بنسب كبيرة من المال. وفي الوقت نفسه، كان تولييف مدعومًا أيضًا من قبل "ملوك الفحم" المحليين الذين كانوا مهتمين بالاستقرار في المنطقة.

كانت هناك حاجة لتوليف لضمان نتيجة الانتخابات الرئاسية. كل شيء، أو كل شيء تقريبًا، كان يعتمد على سلطته في منطقة كيميروفو. كان تولييف شعبوياً موهوباً، لكن لا أحد ينكر أنه كان يتمتع بمبادئ. عليك أن تغادر في الوقت المحدد، بينما يتم تذكرك كرجل صالح وصادق. يقول كونستانتين، عالم السياسة ورئيس "مجموعة الخبراء السياسيين"، لصحيفة Gazeta.Ru: "لقد أثر عليه أيضًا التشوه الناتج عن البقاء في السلطة لفترة طويلة".

كانت الغيوم تتجمع بالفعل بالنسبة لتوليف - وفقًا لتصنيف "البقاء السياسي للحكام" لعام 2017 الذي جمعته وكالة سانت بطرسبرغ للسياسة، أصبح الحاكم هدفًا للهجمات، وبُذلت محاولات لتصميم تكوين "ما بعد تولييف" للحكام. القوات.

في عام 2016، أصبح اثنان من نواب تولييف، وكذلك رئيس النائب الإقليمي، متهمين في قضية ابتزاز جنائية. لقد كان الأمر يتعلق، كما ادعى ضباط إنفاذ القانون، بمحاولة مهاجمة الاستيلاء على منجم Inskoy المفتوح.

ومن الجدير بالذكر أنه عندما سأل سكان البلدة بوتين، الذي وصل إلى كيميروفو، عن استقالة تولييف، قال إنه لن يقيله "أمام الكاميرات". في الوقت نفسه، يشير عالم السياسة كالاتشيف إلى أن رحيل تولييف هو "استقالة متوقعة تمامًا، وقد انتشرت الشائعات حولها منذ سبتمبر من العام الماضي".

لكن حصول الاستقالة يوم الأحد يشير إلى أن “الخطوة كانت قسرية”. ويقول الخبير إن قرار تولييف بترك منصبه كان من الممكن تسريعه بوصول رئيس لجنة التحقيق إلى المنطقة.

باستريكين نفسه، في الجزء المفتوح من الاجتماع، دون ذكر اسم تولييف، انتقد بشدة السلطات المحلية والإقليمية بسبب الحريق في كيميروفو.

"لقد انتهت حقبة بأكملها. قريباً سيكون تولييف موضع اهتمام المؤرخين فقط. ويقول كالاتشيف: "لو كان قد غادر قبل ذلك بقليل، أو على الأقل أدلى ببيان مفاده أنه بعد الانتخابات الرئاسية كان مستعدًا لترك مقعده، لكان كل شيء الآن مختلفًا تمامًا".

وبدلا من أمان تولييف، تم تعيين نائبه سيرجي رئيسا بالنيابة لمنطقة كيميروفو. كما هو مذكور في، ستجرى انتخابات الرئيس الجديد في 9 سبتمبر في يوم تصويت واحد، ويجب اتخاذ القرار بشأن تعيينهم قبل 10 يوليو.

يُطلق على تسيفيليف، الذي كان يعمل في تجارة الفحم في ياقوتيا، الشخص الذي من المرجح أن يقود المنطقة بعد نتائج الانتخابات. أصبح نائبًا للحاكم في مارس من هذا العام. خلال اجتماع عام عفوي، خرج إلى الجمهور، وبعد جدال مع المجتمعين، طلب منهم المغفرة. استسلم تسيفيليف للعواطف، حتى أنه جثا على ركبة واحدة أمام الناس، موضحًا ذلك على أنه عادة روسية.

ويطلق كالاتشيف على تسيفيليف لقب "المدير الفعال". ويقول إنه بعد أن زار المؤسسة في ياقوتيا، التي يرأسها تسيفيليف، رأى أمامه "مؤسسة حديثة" حيث يدعم العمال بوتين بنشاط.

ولد أمانجيلدي مولداجازييفيتش تولييف (لسبب ما فضل أن يطلق على نفسه أمان جوميروفيتش) في عام 1944 في تركمانستان السوفيتية آنذاك. كان يعمل في السكك الحديدية وفي العمل الحزبي. في عام 1989، ترشح لمنصب نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية دون جدوى. وفي عام 1991 رشح نفسه لأول انتخابات رئاسية في روسيا. حصل على 7٪ من الأصوات واحتل المركز الرابع (بعد بوريس يلتسين ونيكولاي ريجكوف وفلاديمير جيرينوفسكي).

لقد عارض مسار إصلاحات السوق التي قام بها يلتسين، لكنه وصل إلى ذروة حياته المهنية خلال سنوات رئاسة بوريس يلتسين - في يوليو 1997 ترأس منطقة كيميروفو، عندما تم تعيينه رئيسًا لإدارة المنطقة. وفي أكتوبر من نفس العام فاز في الانتخابات. أعيد انتخابه، وحصل في كل مرة على ما لا يقل عن 93٪ من الأصوات. واستمر في الترشح للانتخابات الرئاسية الروسية عام 1996 ونصب نفسه على أنه "بديل" للمنافس الرئيسي لبوريس يلتسين في ذلك الوقت، جينادي زيوجانوف، وسحب ترشيحه عشية الجولة الأولى من التصويت.وفي انتخابات عام 2000 وحصل العام الماضي على 2.95% من الأصوات، خاصة في إقليمه كيميروفو، حيث تجاوز مستوى الدعم 50% وحتى النتيجة الروسية النهائية لفلاديمير بوتين.

لكن تولييف أدرك بسرعة أن الريح قد غيرت اتجاهها، وبحلول عام 2003 ترأس القائمة المحلية لحزب روسيا المتحدة. منذ ذلك الحينفقد حققت منطقته باستمرار نتائج انتخابية قوية لفلاديمير بوتين والحزب الحاكم. وفي انتخابات مارس/آذار 2018، حصل بوتين على أكثر من 85% في كوزباس.

ولجأت "NI" إلى علماء السياسة المعروفين لطلب التعليق على استقالة تولييف.

عباس جالياموف، عالم سياسي:

لسنوات عديدة، كان تولييف الحاكم الأعلى تصنيفًا في البلاد. لقد كان مناسبًا حقًا لواقع كيميروفو وقام ببناء نظام سياسي فعال. ومع مرور الوقت، فقد الاتصال بالواقع، ومع تقدمه في السن، تحول إلى محاكاة ساخرة لنفسه. بدلا من الاحترام في النهاية، تسبب فقط في تهيج الناس. إن مصير تولييف يشكل تذكيراً طيباً لكل الساسة بأنهم لا يستطيعون أن يحكموا إلى الأبد. يجب أن تكون قادرًا على المغادرة في الوقت المحدد - قبل غروب الشمس مباشرةً.

إيليا جراشينكوف، رئيس مركز تطوير السياسات الإقليمية:

النتيجة واحدة فقط - في عهد تولييف، تحول كوزباس إلى "ملكية جمهورية". تمكن تولييف من أن يصبح ليس الحاكم الوحيد لكوزباس فحسب، بل تمكن أيضًا من تشكيل هيكل إقطاعي، حيث كانت موسكو خائفة جدًا من إرسال بديل إليه، مدركة أنه في هذا النظام فإن أي شخص من الخارج محكوم عليه بأن يتم استيعابه من قبل النخبة المحلية. ولهذا السبب، اعتُبر عمدة نيجني تاجيل، سيرجي نوسوف، في البداية الحاكم الجديد، "وحيد القرن السياسي" الذي كان قادرًا على الدخول في السياسة الإقليمية الاستبدادية وحرثها من الداخل. وبطبيعة الحال، فإن حقيقة قدوم تكنوقراطي آخر، وهو تسيفيليف، تثير الشكوك في أنه لن يتمكن من إجراء إعادة صياغة عميقة للبنية "الإقطاعية". وسيظل تولييف "المشرف الروحي" على المنطقة. وبقدر ما أعرف، لديهم منصب الحاكم الفخري - وهو منصب غير رسمي للزعيم. وبالعودة إلى التلخيص، تمكن أمان تولييف من إنشاء هيكل يعمل بشكل مستقل، مما أدى إلى فقدان السيطرة على الأنشطة الطبيعية في المنطقة. ومن خلال التعامل فقط مع ضمان سيطرة الحكومة، لا يستطيع النظام ضمان الأداء الطبيعي للحياة اليومية للسكان، مما أدى إلى مأساة "كرز الشتاء". سيتعين على الحاكم الجديد إنشاء جهاز سلطة يعمل بشكل طبيعي، وتفكيك نظام Tuleyev.

يولي نيسنيفيتش، أستاذ ودكتوراه في العلوم السياسية:

لقد غادر أقدم الحكام الروس ، "الديناصور" ، أحد أولئك الذين يطلق عليهم عادة "أصحاب الوزن الثقيل السياسي". تمكن Tuleyev من تنفيذ السياسات الاشتراكية بنجاح كبير، على الرغم من أنني لا أفهم تماما على أي حساب - ربما من خلال بيع الفحم. ومن الواضح أن النظام المبني فاسد ولا يعمل، لكن تولييف حاكم يعرف كيف يرتب نفسه وينسق مصالحه مع مصالح الحكومة الفيدرالية.

Tuleyev هو ممثل كلاسيكي للتسمية الشيوعية، التي اعتادت على السلطة، وتبين أنها الأكثر قدرة على التكيف. على حد علمي، كانت هناك فكرة لإرساله إلى التقاعد المشرف، في شهر مايو، في عيد ميلاده، كما حدث مع رئيس تتارستان مينتيمير شايمييف. الأحداث المأساوية في كيميروفو دمرت العطلة. أعتقد أن هذا رمز يميز حالة النظام بأكمله.

إيجور بونين، عالم سياسي، دكتوراه في العلوم السياسية،رئيس مركز مؤسسة التقنيات السياسية:

كان تولييف شخصًا يتمتع بشخصية كاريزمية، فقد صوت له 96 بالمائة من الناخبين في الانتخابات، حتى لو كان هناك تزوير، فقد كان لا يزال المفضل لدى الجمهور ويتمتع بشخصية جذابة. الآن لا يمكن التعرف عليه - فبدلاً من التحدث إلى السكان، يطلب من بوتين المغفرة، ويشكر بوتين. ربما يكون هذا نتيجة المرض، فترة طويلة من منصب الحاكم - عدد كبير من الشؤون الشخصية، وشؤون الأسرة، وشؤون المرؤوسين يغير الشخص. الآن هو ليس رجلًا لطيفًا تمامًا، ومن الجيد أنهم خلعوه. اضطر تولييف إلى الخروج إلى الناس ولم يخرج.

يفغيني مينتشينكو، عالم سياسي، مدير المعهد الدولي للخبرة السياسية، رئيس لجنة التقنيات السياسية في RASO:

تمكن أمان تولييف خلال سنوات حكمه في المنطقة من بناء نظام قوة شخصية صارم واستبدادي. في الأساس، كان يسيطر على كل شيء. كانت هناك علاقة تكافلية مع الشركات الفيدرالية الكبيرة. يوجد في منطقة كيميروفو نظام للمزايا الاجتماعية المختلفة، مما يضع عبئًا ثقيلًا على الميزانية، التي تعاني من العجز والإفراط في الاعتماد. سيكون من الصعب، بل من المستحيل تقريبًا، على الحاكم الجديد الحفاظ على هذا النظام.

يكتب أندريه تشيرفونيتس: "في التسعينيات، كان سياسيا قويا إلى حد ما. قليل من الناس يتذكرون، ولكن في عام 1991 حصل على ما يقرب من 7٪ في أول انتخابات رئاسية في روسيا. ذات مرة كان تولييفشاب وحيوي... كان تولييف خرطوشة من مقطع اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، واحترمه الكثير من الناس. نعم وهم يحترمونهاولكن، كما قال Stirlitz: يتم تذكر الكلمة الأخيرة. وكان ينبغي عليه أن يغادر دون أن ينتظر اللحظة التي سيضطر فيها إلى قول كلمات مريرة والاستقالة. لو كنت قد غادرت قبل ثلاث أو أربع سنوات، لبقيت أحد أنجح الحكام في ذاكرة مواطني بلدي.

"Tuleev، مع كل كابوس ما حدث في" Winter Cherry "، أمر مؤسف إنسانيا؛ لم يكن دائما عاجزا ومنفصلا عن الواقع، "يكتب فاليري أميروف. "كان المنبر الناري والشجاع أمان جوميروفيتش محبوبًا من قبل السكان المحليين". عمال المناجم وانتخب كفاءته وشجاعته. وكان بالتأكيد مفيدًا للمنطقة. لا يمكنك الجدال مع الجدلية: هناك وقت لنثر الحجارة ووقت لجمع الحجارة. عليك أن تغادر في الوقت المحدد، وليس عندما "أنت، مثل الكوبرا في حكاية كيبلينج الخيالية، تختبر سمك الخاص. وهذا لا ينطبق فقط على تولييف".

يلخص أناتولي بارانوف حقبة تولييف قائلاً: "21 عاماً في منصب الحاكم، بعبارة ملطفة، لا تبدو ديمقراطية للغاية. خاصة مع النتائج التي يمكن أن يحسدها تركمانباشي، لكنه لم تتح له الفرصة للجلوس على كرسيه لفترة طويلة". باختصار، هذا لا يمكن تحقيقه إلا عندما يتم قمع الحياة السياسية بشكل كامل، ويعتبر التنافس على السلطة بمثابة جريمة.

كيف تحول تولييف من شخصية يسارية نشطة وتقدمية إلى خانق للحريات وأمير محلي - يبدو أن هذه قصة منفصلة ستظل مكتوبة باستخدام مثال كوزباس.

لقد أظهرت قصة المأساة التي وقعت في مركز تسوق وينتر تشيري بوضوح أن "اليد القوية" لا تنقذ من الفساد والإهمال، بل على العكس من ذلك، فهي تساعد. على الرغم من أنه في وقت سابق كانت هناك مأساة أكبر في منجم راسبادسكايا، ومأساة أخرى مماثلة لها، ولكن لسبب ما أفلت كل من تولييف و"المالكين الفعليين" الذين تشكلوا في كوزباس، من العقاب، على الرغم من آراء تولييف اليسارية المعلنة. ومع ذلك، لم يعلن عنها لفترة طويلة.

وحتى الآن، فإن مأساة مقتل الأطفال ليست سوى سبب للاستقالة، والتي على الأرجح ناجمة عن التدهور الشديد في صحة رئيس المنطقة والحاجة إلى تسليم مقاليد السلطة إلى الأشخاص الأقرب إليهم العمودي. لقد حدثت انتفاضات شعبية ضد السلطات في كوزباس من قبل، ولكن في ذلك الوقت كان الكرملين قد رتب لتوليف. لقد توقف الآن، هذا كل شيء."

"في منطقته، أنشأ الحاكم قواعده الخاصة: هنا تستثمر الشركات طوعًا وإجباريًا مئات الملايين من الروبلات في البرامج الاجتماعية الحكومية، فهي تقدم الأموال للاستيلاء على Bigfoot، وأولئك الذين ليسوا مستعدين للعب وفقًا لقواعد Tuleyev يخاطرون بحياتهم المناصب ويضطرون في بعض الأحيان إلى مغادرة كوزباس، كما يكتب منشور ميدوزا.بدأوا في التبرع بالأغنام للعائلات الكبيرة في منطقة كيميروفو في عام 2015 بمبادرة من تولييف - لضمان "الأمن الغذائي والحماية الاجتماعية". في المجموع، خلال هذا الوقت، تلقت ألف عائلة كبشًا وخروفًا.

ليس هذا هو الإجراء الوحيد من نوعه لحاكم الولاية: في السنوات الأخيرة، وفقًا لتقارير الإدارة، تم منح السكان آلاف الدجاج البياض و"عائلات الأرانب"، والأبقار المصاحبة للتبن، وأطنان من الفحم، ومجموعات الخضروات، وبذور مجموعات البصل. والخيار والبنجر وأطنان من بذور البطاطس والتفاح والكشمش وزهر العسل وشتلات التوت وأكثر من ذلك بكثير. يتم منح "قدامى المحاربين في كوزباس" عصي المشي الاسكندنافية، ويتم منح "أطفال كوزباس" دراجات. تشكل الرسائل حول كيفية رعاية الحاكم للمقيمين جزءًا كبيرًا من الأخبار الواردة من الموقع الرسمي لمنطقة كيميروفو. قسم آخر مخصص لليتي، حيث يتمتع الحاكم باهتمام خاص - للقبض على بيج فوت في غابات كوزباس، وعد تولييف بمليون روبل، ولكن حتى الآن لم يتعامل أحد مع المهمة...

ويضيف نائب سابق لمجلس مدينة نوفوكوزنتسك من حزب الوطنيين في روسيا: "هنا، إلى حد ما، تبقى هذه الحالة النفسية السوفييتية: إنهم يهتمون بك، ولن يتخلوا عنك، والدولة ستفكر فيك". مدير القناة التلفزيونية المحلية "Novo-TV" روستيسلاف باردوكين. - عندما لا يتم دفع الأجور في منجم، يظهر تولييف، ويضرب بقبضته، ويرسل قوات الأمن إلى هناك - كيف يجب أن ينظر الناس إلى ذلك؟ يرى الناس: تولييف هو الشخص الذي يفكر فيهم".

هناك عدد كبير من المزايا والبرامج الاجتماعية: للعائلات التي لديها العديد من الأطفال والمتقاعدين والخريجين والطلاب والأشخاص ذوي الإعاقة وحتى الأطفال حديثي الولادة. يجب أن يشير وصف كل منها إلى أن أمان تولييف اخترعها شخصيًا؛ للحصول على المساعدة عليك كتابة طلب موجه له...

يقول القائم بأعمال الحاكم تشيرنوف عن أيام التنظيف في المنطقة: "بمجرد أن يبدأ الثلج في الذوبان، من الواضح أن لدينا جمعة صحية". "جميع الشركات تخرج. بعضها أفضل، وبعضها أسوأ، لكن الجميع يخرجون. هذا هو تقليد. حسنًا، الأمر لا يبدأ طوعًا، بل يبدأ قسرًا. وهذا يعني أن رؤساء البلديات لدينا يتلقون هذه البرقية. وهكذا، على طول السلسلة، يذهب كل شيء إلى الشركات الكبيرة، إلى الشركات الصغيرة، وكل هذا يتطور إلى عملية تنظيف جماعية أيام يشارك فيها الجميع تمامًا."

ومع ذلك، لا يمكن لأي subbotniks أن ينقذ Kuzbass من الفقر.

ويستشهد الخبراء بالمناطق المجاورة كأمثلة للمقارنة. وهكذا تمكنت جمهورية ألتاي من الحفاظ على مكانتها في التصنيف، كما قام إقليم ألتاي ومنطقة نوفوسيبيرسك بتحسين أدائها وارتفعا بأربع نقاط ونقطة تصنيف واحدة.

لتقييم مستوى المعيشة في كوزباس، تم أخذ مؤشرات مثل مؤشر الإنتاج الصناعي، وديناميكيات الدخل النقدي الحقيقي، وحجم الخدمات المدفوعة للسكان ومؤشر الإنتاج الزراعي، وما إلى ذلك في الاعتبار. وتبين أنه إلى جانب المشاكل الاقتصادية في المنطقة، ارتفع الدين العام أيضًا بنسبة 10٪: من 55.938 مليار روبل إلى 62.259 مليار روبل.

أولئك الذين يعيشون في إقليم كراسنويارسك حصلوا على أكبر عدد ممكن. وهناك خلال الفترة المحددة بلغ متوسط ​​الراتب 36430 روبل. حصل سكان منطقة تومسك على أقل قليلاً - 35027 روبل. أغلقت منطقة إيركوتسك المراكز الثلاثة الأولى في الرواتب - 34967 روبل.

وظل كوزباس، حتى نهاية شهرين من عام 2017، في المركز السابع. في المتوسط، في الربع الأول، حصل سكان منطقة كيميروفو على 30471 روبل.

ومع ذلك، فإن اسم Tuleyev يرحب بكل من يطير إلى منطقة كيميروفو، بالفعل في المطار (سمي على اسم رائد الفضاء أليكسي ليونوف "بمبادرة من الحاكم أمان تولييف") - ثم يظهر في كل مكان. ومن النادر أن يكتمل مكتب مسؤول أو مكتب شركة فحم دون صوره وكتبه... شخصية الحاكم هي جزء من المناظر الطبيعية في كوزباس، تمامًا مثل أكوام نفايات الفحم.

"في كل مكان كان لديه روعة خارجية وتعفن داخلي. لقد كانوا يهتفون في كل مكان بانتصارات وإنجازات المنطقة، حيث كان الشباب يغادرون بشكل جماعي، وكان عامة السكان يهربون، وكانت الشركات تهرب بأسرع ما يمكن ... كما أنه حول كوزباس إلى منطقة كارثة بيئية، وقد تحدثنا عن كل هذا بالتفصيل وبالتفصيل في وقتي. - يكتب العالم السياسي كيميروفو أندريه بولوخين.- أنا متأكد من أن المأساة في "Winter Cherry" ربما لم تكن لتحدث لو غادر A. G.. تولييف في وقت سابق. كان نظام التساهل داخل كوزباس بأكمله يعتمد عليه وحده. مراكز مثل "وينتر شيري" المصنوعة من مواد رخيصة وغير مناسبة لهذه الأغراض، بدون نظام للسلامة من الحرائق، لا يمكن أن تعمل إلا تحت الرعاية العامة لهذا المحافظ. الاحتكار في كل مكان وفي كل شيء! ونتيجة لذلك فإن المنطقة وزوار مركز التسوق هم الضحايا”.

المحافظ رجل دين، وتقام بانتظام العديد من الفعاليات الجماهيرية في المنطقة.خدمات الصلاة : حول التخلص من الكوارث والأنفلونزا التي من صنع الإنسان، وحول السلامة على الطرق، وحول التغلب بنجاح على الأزمة المالية العالمية.

في الوقت نفسه، يشير منشور "ميدوزا" إلى أنه، خاصة في السنوات الأخيرة، لسبب ما، تترك الأعمال التجارية مثل هذه "الجنة" في كوزباس، ويتبعها المال: "لقد ذهبت الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم إلى تومسك، ونوفوسيبيرسك، وألتاي". "، انتقلت الأعمال الكبيرة في شكل عمال مناجم الفحم إلى موسكو والشركات الخارجية أيضًا. لذلك، انخفضت القاعدة الضريبية... في عام 2011، بلغت إيرادات الميزانية من ضريبة دخل الشركات 35.9 مليار روبل، وفي عام 2016 - 25.5 مليار. .. ما سبب ذلك .. أن الهيئات الإدارية تمارس ضغوطا كبيرة جدا على الأعمال .. المنطقة التي كان من المفترض أن تغذي نصف سيبيريا والشرق الأقصى غير مربحة الدين العام اعتبارا من 1 يوليو 2017 - 56.2 مليار روبل ".

"هذا صحيح،" يكتب سيرجي كولياسنيكوف عن رحيل تولييف. "إنه صحيح، على الأقل لأن كل حاكم في عشرات المناطق في روسيا يعرف الآن أن حياته المهنية بأكملها يمكن شطبها بسبب جشع رجال الأعمال، وفساد التفتيش والفساد". هياكل السيطرة: لم يعد يكفي مجرد الاكتفاء بالابتسامات الذليلة للمرؤوسين والأخذ بكلام الأوليغارشيين.لقد حان الوقت لوقف هذا النظام الشرير، حيث أن ربطة العجين أغلى من حياة العشرات من الأطفال. لأن هذا ليس مجرد تدهور، بل هو طريق إلى اللامكان".

كتب فلاديسلاف بولاهتين: "من الجدير بالذكر رقم المرسوم الخاص بتعيين تولييف. وقع بوريس يلتسين على المرسوم الخاص بتعيين أمان تولييف حاكمًا لمنطقة كيميروفو بموجب رقم 666".

"لقد رحل، ليعلم الجميع درساً حول كيفية عدم الرحيل. لا مجد ولا شرف ولا صحة. رجل عجوز مكسور يحمل بين ذراعيه العشرات من الأطفال المحترقين".

وفيما يتعلق بالمأساة، أصبح الكثيرون مهتمين بشخصية حاكم المنطقة أمان تولييف البالغ من العمر 73 عاما. لقد كان يقود المنطقة منذ أكثر من 20 عامًا. ومن المثير للاهتمام أن وسائل الإعلام المحلية كتبت في أوائل شهر مارس عن استقالته الوشيكة: كان الجميع يأمل في أن يتقاعد أخيرًا بعد الانتخابات الرئاسية. ولكن الآن أصبح هذا القرار موضع تساؤل مرة أخرى.
في أوائل شهر مارس، كتب بنك RBC أن شريكه في شركة كولمار للفحم، سيرجي تسيفيليف، قد يتم استبداله كمحافظ. بالمناسبة، كان هو الذي تحدث في التجمع العفوي وحتى ركع أمام سكان كيميروفو.

لم يأت تولييف نفسه إلى مكان الحريق في مركز تسوق وينتر تشيري ولم يخرج للناس في المسيرة التي طالب فيها سكان المدينة باستقالته. لكن تولييف اعتذر شخصيا لفلاديمير بوتين خلال لقائه مع المتظاهرين ووصفهم بقوى المعارضة.

— فلاديمير فلاديميروفيتش، لقد اتصلت بي شخصيًا. مرة أخرى، شكرا جزيلا لك. يقول حاكم منطقة كيميروفو أمان تولييف: "أعتذر لك شخصيًا عما حدث على أراضينا". — لحزن البشرية، وصلت قوة المعارضة بأكملها في الوقت الحالي: إنهم عائدون إلى منازلهم، ويذهبون إلى الشركات القريبة، إلى القطاع السكني. وقال تولييف: "اليوم هناك حوالي 200 شخص. هؤلاء ليسوا أقارب الضحايا على الإطلاق، هؤلاء هم الذين يسببون المشاكل باستمرار".

بعد الانتخابات، لم يتبق لتوليف سوى عشرة أيام للعمل كمحافظ، حسبما قال مصدر على صلة بشركات محلية كبيرة لصحيفة The Bell. ومع ذلك، قد يتم تأجيل استقالته الآن.

ورد بوتين بحذر على السؤال المتعلق باستقالة الحاكم: “أولا، لا يتم ذلك أمام الكاميرات، من أجل كلمة لطيفة وعلى خلفية مأساة. وثانيا، تحتاج إلى تحديد من هو المسؤول عن ماذا. وعندما نفعل هذا، وسنفعل ذلك بالتأكيد، ستكون هناك قرارات مناسبة. المكانة لا علاقة لها بوفاة الناس والأطفال”.

من معارض إلى مؤيد للنظام

وفي وقت من الأوقات، كان أمان تولييف شخصية معارضة بارزة في المنطقة. ومن المثير للاهتمام أنه قبل وصول بوتين إلى السلطة، كان تولييف معارضًا للحكومة الفيدرالية و"يكره" يلتسين. خلال انقلاب أغسطس عام 1991، دعم لجنة الطوارئ الحكومية. ولهذا فقد منصبه - بعد النصر عين يلتسين ميخائيل كيسليوك رئيسا للإدارة الإقليمية. في صيف عام 1997، عندما أضرب عمال مناجم كوزباس، اضطر يلتسين إلى تعيين تولييف الشعبي في منصب رئيس الإدارة، وفي خريف العام نفسه فاز بنسبة 94٪ من الأصوات في الانتخابات المباشرة لحكام الولايات. في بداية حياته السياسية، قدم الدعم الكامل لعمال المناجم في كوزباس. عندما كانت هناك اضطرابات من عمال المناجم، هدأ تولييف الناس قدر استطاعته.

وفي عام 2000، كان لا يزال يتمتع بدعم غير مسبوق. في عام 2000، ترشح مرة أخرى للرئاسة وفاز على بوتين في منطقة كيميروفو بنسبة 51.9٪ من الأصوات (إجمالي الأصوات في روسيا - 2.95٪).

انضم تولييف إلى روسيا المتحدة في عام 2005 وفي نفس العام (ثم في عام 2010) أعيد تعيينه في منصب الحاكم. في عام 2015، في انتخابات حكام الولايات الأخيرة، حصل تولييف على 96.69% من الأصوات بنسبة إقبال بلغت 92%. منذ عام 2005 تقريبًا، أصبح تولييف أحد ركائز النظام - وكانت روسيا المتحدة تكسب دائمًا أكثر من المتوسط ​​​​الوطني.

- لقد كان ملكًا صغيرًا - حكم النخب، وأبقى كل شيء في قبضته. ووصفته الرئيسية كانت أنه أعطى في الانتخابات النسب المئوية التي كانت مطلوبة قبل وصول الشيشان،» هذا ما قاله مدير كبير سابق لإحدى الشركات الكبرى في كيميروفو لصحيفة The Bell.

جميع الشركات الكبيرة مسجلة في كيميروفو، وليس في موسكو. جميع المباني والهياكل وقطع الأراضي التابعة للشركات الكبيرة لم تكن مملوكة، ولكن تم تأجيرها على المدى القصير لمدة عام واحد، كما يوضح أحد كبار المديرين السابقين في كيميروفو. وفي المقابل، تدخل الإدارة كل عام في شراكات مع الشركات بشأن الالتزامات الاجتماعية تجاه المنطقة.

"على سبيل المثال، في منطقة كيميروفو، هناك يوم عمال المناجم: كل عام تختار الإدارة المدينة التي ستستضيفه، ويقع العبء على من لديه عمل هناك"، كما يقول محاور الجرس.

من المضحك أنه في عام 2011، "بناءً على نداءات سكان منطقة كيميروفو وبناءً على طلب العمال"، حصل تولييف على لقب حاكم الشعب بموجب مرسوم خاص. حصل Tuleyev على طلب من الذهب الأبيض، ويحق له الآن الحصول على دفعة شهرية مدى الحياة قدرها 50 ألف روبل مع فهرسة سنوية.

متى سيترك تولييف منصبه؟

انتشرت شائعات حول استقالة تولييف البالغ من العمر 73 عامًا منذ منتصف عام 2010، وعادةً ما يُشار إلى الأسباب الصحية على أنها السبب. على سبيل المثال، ذهب المحافظ العام الماضي في إجازة لمدة شهرين. ولم يظهر علنًا لفترة طويلة حتى بدأت الشائعات تنتشر حول وفاته. وتبين لاحقًا أنه خضع لعملية جراحية في العمود الفقري في ألمانيا. الحاكم نفسه لن يترك السلطة، ولا داعي للحديث عن استقالته "من الأعلى" أيضًا: "حاكم الشعب" يعطي أرقامًا عالية جدًا لموسكو.

هناك شيء واحد مؤكد - حتى أقوى السياسيين لا ينبغي أن يظل في السلطة لفترة طويلة. قصة الحاكم تولييف تؤكد ذلك.