जनसांख्यिकीय और श्रम क्षमता

देश की कुल आर्थिक क्षमता का एक महत्वपूर्ण घटक जनसांख्यिकीय और श्रम क्षमता है।

जनसांख्यिकीय क्षमता- यह, सबसे पहले, जनसंख्या की संख्या और जीवन प्रत्याशा है। इसके सबसे महत्वपूर्ण संकेतक प्रजनन और मृत्यु दर, लिंग और आयु संरचना, शहरी और ग्रामीण में जनसंख्या का वितरण हैं।

जनसंख्याजनगणना परिणामों और वर्तमान अनुमानों (जनगणनाओं के बीच के वर्षों में) के आधार पर निर्धारित किया जाता है। वर्तमान अनुमान नवीनतम जनसंख्या जनगणना के परिणामों पर आधारित हैं, जिसमें सालाना जन्म और आगमन की संख्या जोड़ी जाती है और क्षेत्र से मृत्यु और प्रस्थान की संख्या घटा दी जाती है।

जन्म पर जीवन प्रत्याशा- यह उन वर्षों की संख्या है जो औसतन एक पीढ़ी का एक व्यक्ति जीवित रहेगा, बशर्ते कि इस पीढ़ी के पूरे जीवन में प्रत्येक उम्र में मृत्यु दर एक निश्चित अवधि के समान ही रहे।

आयु-विशिष्ट मृत्यु दर को एक कैलेंडर वर्ष के दौरान किसी निश्चित आयु में होने वाली मौतों की संख्या और उस आयु के लोगों की औसत वार्षिक संख्या के अनुपात के रूप में परिभाषित किया गया है।

शहरी और ग्रामीण में जनसंख्या का वितरणआपके निवास स्थान पर उत्पादित। बेलारूस में शहरी बस्तियों में शहरी प्रकार (शहरी, कामकाजी और रिसॉर्ट) के शहर और कस्बे शामिल हैं। देश के शेष भूभाग में रहने वाली जनसंख्या ग्रामीण है।

2011 की शुरुआत में देश की जनसंख्या। 9481.2 हजार लोगों की राशि। निवासियों की संख्या के मामले में, बेलारूस सीआईएस में 5वें (रूस, यूक्रेन, उज्बेकिस्तान और कजाकिस्तान के बाद) और यूरोप में 17वें (ऑस्ट्रिया, बुल्गारिया, स्वीडन जैसे राज्यों से आगे) है। सबसे बड़ी जनसंख्या का आकार 1994 में पहुंच गया था; बाद में इसमें कमी आई (सारणी 3.2 और 3.3)।

तालिका 3.2.बेलारूस गणराज्य की जनसंख्या गतिशीलता (वर्ष की शुरुआत में) 12

वर्ष	कुल जनसंख्या, हजार लोग	शहरी, हजार लोग	ग्रामीण, हजार लोग	शहरी का हिस्सा
	9662,9	5505,6	4157,3	57,0
	10 042,8	6346,6	3696,2	63,2
	10 189,8	6805,1	3384,7	66, 8
	10 243,5	6927,0	3316,5	67,6
	10 210,4	6932,2	3278,2	67, 9
	10 002,5	6967,4	3035,1	69,7
2001 2006	9956,7 9630,4	6979,6 6956,7	2977,1 2673,7	70,1 72,2
	9481,2	7122,4	2358,8	75,1

तालिका 3.3. 1981 - 2010 के लिए बेलारूस गणराज्य की जनसंख्या वृद्धि,

हजार लोग 13

]ए से संकलित: बेलारूस गणराज्य की जनसंख्या: स्टेट। बैठा। / राष्ट्रीय स्टेट. com. आरबी. - मिन्स्क, 2011. - पीपी. 13-14.

किसी देश की जनसंख्या की गतिशीलता उसकी प्राकृतिक एवं यांत्रिक वृद्धि (कमी) से निर्धारित होती है। प्राकृतिक बढ़तएक वर्ष में जन्म और मृत्यु की संख्या के बीच के अंतर के बराबर। यांत्रिक विकासया प्रवासन संतुलन, देश में आने वाले लोगों और स्थायी निवास के लिए इसे अन्य राज्यों में छोड़ने वाले लोगों की संख्या के बीच का अंतर है।

बेलारूस में पिछले 40 वर्षों में, सबसे अधिक जन्म दर 1986 में देखी गई थी, जब 171.6 हजार लोग पैदा हुए थे, और प्रति 1000 निवासियों पर 17.1 जन्म हुए थे। इसके बाद, 2001 में इस सूचक में कमी आई। प्रति 1000 लोगों पर केवल 8.9 जन्म हुए। हाल के वर्षों में, जन्म दर में वृद्धि शुरू हो गई है, जो 2010 में ᴦ तक पहुंच गई है। 11.4 जन्म. सबसे कम मृत्यु दर 1986-1987 में देखी गई थी, जब सालाना 10 से कम लोगों की मृत्यु होती थी। प्रति 1000 निवासियों पर. बाद के वर्षों में यह आंकड़ा 2010 में बढ़ गया. 14.4 लोगों की राशि। (चित्र 3.3)।

1993 तक ᴦ. “गणतंत्र प्राकृतिक जनसंख्या वृद्धि का अनुभव कर रहा था। 1977 से ᴦ. ग्रामीण क्षेत्रों में, और 1997 से ᴦ. और शहरी में

बस्तियों में मृत्यु दर जन्म दर से अधिक हो गई। हालाँकि, देश जनसांख्यिकीय विकास में गुणात्मक रूप से एक नए युग में प्रवेश कर चुका है - जनसंख्या ह्रासइस प्रक्रिया की एक विशेषता न केवल कम जन्म दर थी, जो कई विकसित देशों की विशेषता है, बल्कि उच्च मृत्यु दर भी थी।

प्रति महिला जन्मों की औसत संख्या, तथाकथित कुल उपजाऊपन दर, 1990 में 1,913 से घट गई। 2003ᴦ में 1,232 तक। आज, 2010 में इस सूचक में लगातार ऊपर की ओर रुझान है। राशि 1.494 थी। वहीं, जनसंख्या के सरल प्रजनन के लिए एक महिला के लिए कुल प्रजनन दर कम से कम 2.15 होनी चाहिए।

जन्म दर में गिरावट के कारण बदलाव आया है जनसंख्या का लिंग और आयु संरचना(चित्र 3.4)। 14 वर्ष से कम उम्र के बच्चों की संख्या 2252.5 हजार से कम हो गई। 1995 ई. की शुरुआत में. 1413.2 हजार लोगों तक 2011 की शुरुआत तक, और कुल जनसंख्या में उनकी हिस्सेदारी तदनुसार 22.1 से घटकर 14.9% हो गई। 65 वर्ष और शुरुआत की उम्र के लोगों की संख्या तदनुसार 1250.1 से बढ़कर 1306.9 हजार हो गई, और उनकी हिस्सेदारी 12.2 से बढ़कर 13.8% हो गई। संयुक्त राष्ट्र वर्गीकरण के अनुसार, यदि इस श्रेणी के लोग जनसंख्या संरचना का 7% से अधिक बनाते हैं, तो समाज जनसांख्यिकीय वृद्धावस्था के चरण में है। जनसंख्या की उम्र बढ़ने के कारण वृद्ध लोगों के लिए सामाजिक सुरक्षा और स्वास्थ्य देखभाल पर सरकारी खर्च बढ़ जाता है।

पिछले कुछ वर्षों में, देश में कामकाजी उम्र की आबादी की संख्या और हिस्सेदारी में कमी देखी गई है, जबकि कामकाजी उम्र से अधिक लोगों की हिस्सेदारी में वृद्धि जारी है (चित्र 3.5)।

जनसांख्यिकीय क्षमता का आकलन करने के लिए संकेतक का उपयोग करना बेहद महत्वपूर्ण है जनसांख्यिकीय भार,जिसकी गणना विकलांग आयु के लोगों की संख्या और कामकाजी आयु की जनसंख्या (16-59 वर्ष की आयु के पुरुष, 16-54 वर्ष की आयु की महिलाएं) के अनुपात से की जाती है। बेलारूस में, सबसे कम जनसांख्यिकीय बोझ 2007 में देखा गया था, जब प्रति 1000 लोग थे। कामकाजी उम्र के 615 लोग थे, जिनमें कामकाजी उम्र से कम उम्र के 265 लोग और कामकाजी उम्र से अधिक उम्र के 350 लोग शामिल थे। हाल के वर्षों में, जनसांख्यिकीय बोझ में वृद्धि हुई है, और 1 जनवरी 2011 तक ᴦ। ये आंकड़े क्रमशः 634, 261 और 373 लोग थे।

चावल। 3.5.मुख्य आयु समूहों द्वारा बेलारूस गणराज्य की जनसंख्या का वितरण, वर्ष 15 की शुरुआत में कुल जनसंख्या का%

दुनिया के कई देशों की तरह बेलारूस में भी पुरुषों की तुलना में महिलाएं अधिक हैं। 2011 की शुरुआत में ᴦ. प्रति 1,000 पुरुषों पर 1,151 महिलाएं थीं। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि 30 वर्ष से कम आयु में प्रति 1000 महिलाओं पर 951 पुरुष हैं, और 70 वर्ष और उससे अधिक उम्र में प्रति 1000 पुरुषों पर 2360 से अधिक महिलाएं हैं।

जनसंख्या के आकार और आयु-लिंग संरचना के गठन पर एक निश्चित प्रभाव पड़ता है जनसंख्या प्रवास.दूसरे देशों से बेलारूस में लोगों की आमद लगातार बढ़ रही है। 2001-2005 में अंतर्राष्ट्रीय प्रवासन का संतुलन। 2006-2010 में 23.9 हजार लोग थे। यह 41.0 हजार लोगों तक पहुंचा। (तालिका 3.4)।

बेलारूस गणराज्य की जनसंख्या: आँकड़े। बैठा। / राष्ट्रीय स्टेट. com. आरबी. - मिन्स्क, 2011. पी. 122.

तालिका 3.4.बेलारूस गणराज्य की जनसंख्या की प्रवासन वृद्धि, लोग। 16

	साल
एक देश	2001-2005	2006-2010
प्रवासन वृद्धि - कुल	23 887	40 999
इनमें शामिल हैं: 1. सीआईएस देश	36 533	37 936
जिनमें से: रूस	13 561	17 318
यूक्रेन
कजाकिस्तान 2. बाल्टिक देश (लातविया, लिथुआनिया, एस्टोनिया)	7712 2522	3609 3550
3. जॉर्जिया
4. विश्व के अन्य देश	-15 773	-1796
उनमें से: जर्मनी	-5558	-1844
यूएसए	-5128	-1246
इजराइल	- 3172	-575
इटली	-698	-139
कनाडा	-655	-216
चीन	-8
पोलैंड	-194

पिछले पांच वर्षों में चीन और पोलिनिया के साथ प्रवासन का सकारात्मक संतुलन रहा है। इज़राइल, संयुक्त राज्य अमेरिका, जर्मनी, इटली और कनुझनाया के साथ प्रवासन का नकारात्मक संतुलन कई गुना कम हो गया है। 2006-2010 में गणतंत्र में आगमन की कुल संख्या में से। सीआईएस के निवासी 82.7% हैं, जिनमें रूसी संघ - 52.3%, यूक्रेन - 14.9, कजाकिस्तान - 5% शामिल हैं।

बेलारूस में देश के भीतर निवासियों का महत्वपूर्ण प्रवासन जारी है, मुख्य रूप से ग्रामीण क्षेत्रों से शहरों की ओर और छोटी शहरी बस्तियों से बड़े औद्योगिक केंद्रों की ओर। 1975 ई. में. शहरी जनसंख्या ग्रामीण जनसंख्या से अधिक हो गई। 1 जनवरी 2011 तक ᴦ. गणतंत्र के 75.1% निवासी शहरी बस्तियों में रहते थे। ऐसे में एकाग्रता उत्पन्न होती है

16 से संकलित: बेलारूस गणराज्य की जनसंख्या: स्टेट। बैठा। / राष्ट्रीय स्टेट. com. आरबी. - मिन्स्क, 201.1.

यह 100 हजार से अधिक लोगों की आबादी वाले बड़े और बड़े शहरों में जनसंख्या की एकाग्रता के कारण है। हर किसी में. ऐसे 13 शहर हैं (मिन्स्क, गोमेल, विटेबस्क, मोगिलेव, बोब्रुइस्क, ग्रोड्नो, ब्रेस्ट, ओर्टा, बारानोविची, बोरिसोव, पिंस्क, मोजियर, सोलिगोर्स्क) और बेलारूसी आबादी का 49.8% उनमें रहता है।

जनसांख्यिकी क्षमता काफी हद तक निर्धारित होती है जीवन प्रत्याशालोगों की। हाल के वर्षों में, जन्म के समय जीवन प्रत्याशा में वृद्धि हुई है: 2010 में। यह 70.4 वर्ष थी, जिसमें पुरुषों के लिए 64.6 वर्ष और महिलाओं के लिए 76.5 वर्ष शामिल थे। महिलाओं के लिए संकेतकों के संदर्भ में, बेलारूस 11 सीआईएस देशों में दूसरे (आर्मेनिया के बाद) स्थान पर है, और पुरुषों के लिए यह तुर्कमेनिस्तान, रूस, कजाकिस्तान और यूक्रेन से आगे छठे स्थान पर है।

जनसांख्यिकीय क्षमता के विकास में मौजूदा रुझानों ने देश की श्रम क्षमता के निर्माण में कठिनाइयों को पूर्व निर्धारित किया है और इसलिए, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की गुणवत्ता और दक्षता के मापदंडों पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।

श्रम क्षमता वह क्षमताएं, कौशल, ज्ञान और क्षमताएं हैं जो कामकाजी आबादी के पास होती हैं।

श्रम संसाधन -जनसंख्या का वह हिस्सा, जो शारीरिक क्षमताओं, विशेष ज्ञान और अनुभव के संयोजन के कारण, प्रजनन, सामग्री और अमूर्त वस्तुओं और सेवाओं के निर्माण की प्रक्रिया में भाग ले सकता है। श्रम संसाधनों में शामिल हैं: कामकाजी उम्र के व्यक्ति (समूह I और II के गैर-कामकाजी विकलांग लोगों और अधिमान्य शर्तों पर वृद्धावस्था पेंशन प्राप्त करने वाले गैर-कामकाजी व्यक्तियों को छोड़कर), साथ ही कामकाजी उम्र से अधिक उम्र के और कम उम्र के व्यक्ति, अर्थव्यवस्था में कार्यरत.

कार्य करने की आयु सीमाप्रत्येक राज्य में जनसंख्या जीवन प्रत्याशा, प्राकृतिक, जलवायु और सामाजिक-आर्थिक स्थितियों के आधार पर राष्ट्रीय कानून द्वारा निर्धारित की जाती है। बेलारूस गणराज्य में, रूसी संघ की तरह, कामकाजी उम्र की आबादी में 16 से 60 वर्ष की आयु के पुरुष और 16 से 55 वर्ष की महिलाएं शामिल हैं। ग्रेट ब्रिटेन, इटली, पोलैंड, जॉर्जिया में, पुरुषों के लिए सेवानिवृत्ति की आयु 65 वर्ष है, महिलाओं के लिए - 60 वर्ष; कजाकिस्तान, किर्गिस्तान और ताजिकिस्तान - क्रमशः 63 वर्ष और 58 वर्ष; रोमानिया - 65 वर्ष और 63 वर्ष, इज़राइल 67.5 और 65 वर्ष। कई देशों में, पुरुषों और महिलाओं के लिए सेवानिवृत्ति की आयु समान है, उदाहरण के लिए, डेनमार्क, आइसलैंड, नॉर्वे में - 67 वर्ष; बेल्जियम, जर्मनी, फ़िनलैंड, स्वीडन, कनाडा और संयुक्त राज्य अमेरिका में - 65 वर्ष; एस्टोनिया 63 वर्ष पुराना है;

हंगरी और लातविया - 62 वर्ष; फ़्रांस - 62.5 वर्ष, जापान - 70 वर्ष। जनसंख्या की सेवानिवृत्ति का महत्वपूर्ण उच्च आयु स्तर इन देशों की जनसांख्यिकीय क्षमता की बेहतर विशेषताओं, मुख्य रूप से नागरिकों की लंबी जीवन प्रत्याशा के कारण है।

बेलारूस में, अंतर्राष्ट्रीय जनसंख्या वर्गीकरण प्रणाली के अनुसार, आर्थिक रूप से सक्रिय और आर्थिक रूप से निष्क्रिय जनसंख्या को प्रतिष्ठित किया जाता है।

आर्थिक रूप से सक्रिय जनसंख्या- यह देश के निवासियों का वह हिस्सा है जो वस्तुओं (कार्यों, सेवाओं) के उत्पादन के लिए श्रम की आपूर्ति प्रदान करता है। इस श्रेणी में नियोजित आबादी और राज्य रोजगार सेवा में पंजीकृत बेरोजगार शामिल हैं। आर्थिक गतिविधि का स्तर कामकाजी उम्र की कुल आबादी में इस श्रेणी के नागरिकों की संख्या की हिस्सेदारी से निर्धारित होता है।

अर्थव्यवस्था में नियोजित जनसंख्या का प्रतिनिधित्व रोजगार समझौतों (अनुबंधों) और नागरिक अनुबंधों के तहत काम करने वाले व्यक्तियों द्वारा किया जाता है, जिनके लिए यह काम ही एकमात्र है; व्यक्तिगत उद्यमी; कृषि-पर्यावरण पर्यटन के साथ-साथ शिल्प गतिविधियों के क्षेत्र में सेवाएं प्रदान करने में लगे व्यक्ति; बिक्री के लिए इच्छित उत्पादों के उत्पादन में व्यक्तिगत सहायक खेती में लगे व्यक्ति, जिनके लिए यह काम मुख्य है।

देश की श्रम क्षमता को चिह्नित करना महत्वपूर्ण है जनसंख्या की रोजगार संरचना,राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के क्षेत्रों, स्वामित्व के रूपों (तालिका 3.5), साथ ही देश के क्षेत्रों द्वारा इसका वितरण।

1 जनवरी 2011 से बेलारूस में। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के क्षेत्रों के ऑल-यूनियन क्लासिफायर (ओकेओएनकेएच) का उपयोग बंद कर दिया गया था, जिसके स्थान पर आर्थिक गतिविधियों के प्रकारों का ऑल-यूनियन क्लासिफायर पेश किया गया था। ओकेईडी यूरोपीय संघ की आर्थिक गतिविधियों के प्रकारों के वर्गीकरण पर आधारित है, जिसे वर्गीकरण के एक अतिरिक्त स्तर की शुरुआत करके विस्तारित किया गया है जो गणतंत्र की अर्थव्यवस्था की विशिष्टताओं को ध्यान में रखता है। OKED संरचना 1,500 से अधिक वर्गीकरण पदों के लिए प्रदान करती है (OKONH में लगभग 750 समूह हैं)। आर्थिक गतिविधि के प्रकार के आधार पर राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में कार्यरत लोगों की संख्या का वितरण ओकेओएनएच (तालिका 3.6) के लिए क्षेत्रीय विभाजन से काफी भिन्न है।

तालिका 3.5. 2010 में बेलारूस गणराज्य में आर्थिक क्षेत्रों और स्वामित्व के रूपों द्वारा नियोजित जनसंख्या का वितरण। 17

अर्थव्यवस्था की शाखा	% कोउद्योग कुल
		इसकी संपत्ति
	कुल स्थिति का % गणतंत्र के अनुसार निजी, स्वामित्व का रूप	गैर-राज्य कानूनी संस्थाएँ	विदेशी भागीदारी के बिना मिश्रित	विदेशी भागीदारी के साथ मिश्रित	विदेश
अर्थव्यवस्था में नियोजित - कुल 100.0 44.2 54.0	18,3	19,4	3,9	1,8
इसमें शामिल हैं: उद्योग	25,3 24,6 72,7	16,0	39,9	8,8	2,7
कृषि	9,7 26,7 73,0	41,2	19,4	0,6	0,3
! वानिकी	0,6 96,7 3,3	1,7	1,0	0,0	0,0
निर्माण	9,5 22,8 76,2	26,4	32,1	2,3	1,0
परिवहन	6,2 50,8 48,1	11,9	16,0	2,7 1,1
कनेक्शन	1,4 86,1 10,6	4,3	0,6	5,1 3,3
व्यापार और खानपान!	14,3 10,3 86,3	33,3	10,2	5,4 3,4
रसद और बिक्री	0,4 57,0 38,9 ! !	9,9	20,9 1,7 4,1 !
आवास और उपयोगिता विभाग	4,5 89,6 10,2	5,0	4.4आई	0,4 0,2

बेलारूस गणराज्य में श्रम और रोजगार: सांख्यिकी। बैठा। / राष्ट्रीय स्टेट. कॉम. आरबी. - मिन्स्क, 2011. - पी. 47-48।

मुख्य नियम और अवधारणाएँ

जनसांख्यिकीय संकट रूसी जनसंख्या के जनसांख्यिकीय संकेतक * उपजाऊपन मृत्यु दर प्राकृतिक जनसंख्या वृद्धि महत्वपूर्ण दर काम करने की आयु जनसंख्या की लिंग संरचना

• अंतरजातीय संबंध जनसंख्या प्रवास आंतरिक प्रवासन नीति मुख्य बस्ती पट्टी शहरीकरण
• श्रम क्षमता (श्रम संसाधन ) देशों (क्षेत्र ) आर्थिक रूप से सक्रिय जनसंख्या बेरोजगारी की दर

लोग किसी भी देश की मुख्य संपत्ति, सभी वस्तुओं के उत्पादक और उपभोक्ता होते हैं। 1993 में रूस की जनसंख्या में गिरावट शुरू हुई और, सामान्य जनसंख्या जनगणना के अनुसार, 2010 के अंत में यह 142.9 मिलियन लोगों की थी। 1993-2010 की अवधि के लिए देश की जनसंख्या में कमी 6 मिलियन लोगों (लगभग 300 हजार लोगों प्रति वर्ष) तक पहुँच गई। 2011 में, रूस की जनसंख्या में थोड़ी वृद्धि हुई और 2013 की शुरुआत में यह 143.3 मिलियन हो गई। आज रूस जनसंख्या के मामले में चीन, भारत, अमेरिका, इंडोनेशिया, ब्राजील, पाकिस्तान, बांग्लादेश और नाइजीरिया के बाद दुनिया में नौवें स्थान पर है।

रूसी संघ में जनसांख्यिकीय समस्याओं को हल करने के लिए, "2025 तक की अवधि के लिए रूसी संघ की जनसांख्यिकीय नीति की अवधारणा" को 9 अक्टूबर 2007 संख्या 1351 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा विकसित और अनुमोदित किया गया था। यदि इसके प्रावधानों को व्यवहार में लागू किया जाता है, तो 2025 तक रूसी संघ की जनसंख्या 145 मिलियन लोगों की होगी, और यदि निर्धारित कार्यों को पूर्ण रूप से लागू नहीं किया जा सका, तो देश की जनसंख्या 125-130 मिलियन लोगों तक कम हो सकती है।

विदेशी प्रकाशनों और राजनेताओं के भाषणों में कभी-कभी यह दावा किया जाता है कि, 143 मिलियन लोगों की वर्तमान जनसंख्या और निर्वासन की प्रक्रिया को देखते हुए, रूस द्वारा कब्जा किया गया क्षेत्र बहुत बड़ा है। ऐसे बयानों को राजनीतिक उकसावे की कार्रवाई माना जाना चाहिए. ऐतिहासिक रूप से, देश की प्राकृतिक आबादी अब बहुत बड़ी होगी - लगभग 200-220 मिलियन लोग, अगर 20 वीं शताब्दी के रूसी संघ में कोई जनसांख्यिकीय संकट नहीं होता।

• 1 जनसांख्यिकीय संकट (1914 – मध्य 1920 के दशक ). इसमें प्रथम विश्व युद्ध (1914-1918), 1917 की घटनाएँ और गृहयुद्ध, 1920 के दशक की शुरुआत में हस्तक्षेप, महामारी और अकाल, 20वीं सदी में रूस से प्रवास की "पहली लहर" शामिल है। केवल 1914-1920 के लिए। आधुनिक रूसी संघ की सीमाओं के भीतर जनसंख्या में लगभग 2 मिलियन लोगों की कमी आई। रूसी इतिहास की इस कठिन अवधि के दौरान जन्म दर में अपरिहार्य गिरावट को ध्यान में रखते हुए, 1914-1922 के लिए कुल जनसांख्यिकीय नुकसान। विभिन्न अनुमानों के अनुसार, उनकी संख्या 12 मिलियन से 18 मिलियन लोगों तक थी। गृहयुद्ध की समाप्ति के बाद, रूस में जनसंख्या ठीक होने लगी और तेजी से बढ़ने लगी।
• 2 जनसांख्यिकीय संकट (1920 के दशक के अंत में - 1930 के दशक की पहली छमाही में। ). बड़े पैमाने पर औद्योगीकरण की शुरुआत और आंशिक रूप से असामयिक, जबरन सामूहिकीकरण, सामाजिक नीति में गलतियाँ, एक बढ़ा-चढ़ाकर किया गया "डीकुलाकाइज़ेशन अभियान" और "समाज के सामाजिक रूप से खतरनाक तत्वों" का निष्कासन, बड़े पैमाने पर दमन, साथ ही 1930 के दशक की शुरुआत में एक भयानक अकाल . इससे कम से कम 5-6.5 मिलियन लोगों को नई जनसांख्यिकीय हानि हुई।
• 3 जनसांख्यिकीय संकट (1941-1945 ). महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध की घटनाओं के कारण हुआ था। 1940-1946 में, यद्यपि 6 मिलियन लोगों की सकारात्मक प्राकृतिक वृद्धि हुई थी, अप्राकृतिक जनसंख्या में गिरावट का पैमाना कई गुना अधिक था - कम से कम 18 मिलियन लोग (सामने की ओर, कैद में, पीछे की ओर, लापता लोगों की मृत्यु की संख्या) कार्रवाई में)। परिणामस्वरूप, देश की जनसंख्या में 12 मिलियन लोगों की कमी आई, और जन्म दर में गिरावट को ध्यान में रखते हुए, इस अवधि के दौरान कुल जनसांख्यिकीय नुकसान 21-27 मिलियन लोगों की सीमा में होने का अनुमान है।
• 4 जनसांख्यिकीय संकट (1990 के दशक की शुरुआत से देखा गया। ) 1980 के दशक के मध्य में देश में वैज्ञानिक रूप से अप्रमाणित पेरेस्त्रोइका अभियान शुरू हुआ, जिसके बाद 1990 के दशक में आमूल-चूल बाजार परिवर्तन हुए। आगामी आर्थिक संकट के संदर्भ में, उन्होंने रूसियों के पहले से ही निम्न जीवन स्तर में भारी गिरावट का निर्धारण किया। परिणाम जन्म दर में कमी और मृत्यु दर में वृद्धि थी, जिसके कारण रूस की जनसंख्या में समग्र कमी आई (तालिका 8.2)।

तालिका 8.2

रूसी जनसंख्या के मुख्य जनसांख्यिकीय संकेतक, ‰

स्रोत: रूसी सांख्यिकी इयरबुक। एम.: रोसस्टैट, 2013।

हाल के वर्षों में, देश की जन्म दर में थोड़ी वृद्धि हुई है, लेकिन मृत्यु दर अधिक बनी हुई है। ऊंचाई के मुख्य कारण मृत्यु दर रूस में हैं:

• उम्र बढ़ने की आबादी;
• उच्च गुणवत्ता वाले सार्वजनिक स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों के नेटवर्क के विकास का अभी भी अपर्याप्त स्तर;
• औद्योगिक चोटों का अपेक्षाकृत उच्च स्तर;
• बड़े पैमाने पर धूम्रपान और शराब की लत, बढ़ती नशीली दवाओं की लत;
• पर्यावरण प्रदूषण;
• कई रूसियों की भलाई का निम्न स्तर जो खुद को पर्याप्त पोषण और बीमारी की स्थिति में आवश्यक उपचार प्रदान करने में असमर्थ हैं;
• भावनात्मक तनाव में वृद्धि, बार-बार तनावपूर्ण स्थितियाँ;
• बिगड़ती अपराध स्थिति (हिंसक मृत्यु दर का उच्च स्तर); और आदि।

कई कारणों (हृदय प्रणाली के रोग, शराब, व्यावसायिक चोटें आदि) के कारण, पुरुषों में मृत्यु दर, विशेष रूप से कामकाजी उम्र में, महिलाओं की तुलना में काफी अधिक है, और औसत जीवन प्रत्याशा 12-13 वर्ष है। कम (दुनिया के सभी देशों के बीच अधिकतम अंतर)।

उम्रदराज़ आबादी, यानी वृद्ध लोगों (60 वर्ष से अधिक आयु) के अनुपात में वृद्धि मृत्यु दर में वृद्धि के वस्तुनिष्ठ कारणों में से एक है, जो सभी विकसित देशों की विशेषता है। रूस की ख़ासियत यह है कि हमारे देश में यह तेजी से होता है। आयु के अनुसार जनसंख्या के वितरण को अक्सर उन समूहों के संदर्भ में माना जाता है जो काम करने की क्षमता निर्धारित करते हैं, क्योंकि यह आर्थिक विकास के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण है। साथ ही, यह अलग दिखता है काम करने की आयु - पुरुषों के लिए 16 से 60 वर्ष तक और महिलाओं के लिए 16 से 55 वर्ष तक, साथ ही कामकाजी उम्र से कम और अधिक उम्र की आयु। सामान्य जनसंख्या जनगणना के समय इन तीन समूहों के वितरण में परिवर्तन तालिका में दिखाया गया है। 8.3.

तालिका 8.3

1939-2012 की अवधि के लिए आयु समूहों द्वारा रूसी जनसंख्या के वितरण की गतिशीलता, % अंत तक

स्रोत: विभिन्न वर्षों से रोसस्टैट के आधिकारिक प्रकाशन।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि पिछले दशकों में कामकाजी उम्र की आबादी का हिस्सा काफी स्थिर (55-60%) रहा है, जो अर्थव्यवस्था के लिए एक अनुकूल कारक रहा है और देश के नेतृत्व को कई जनसांख्यिकीय लोगों से आंखें मूंदने की अनुमति दी है। समस्या। लेकिन आने वाले वर्षों में, कामकाजी उम्र की आबादी में गिरावट शुरू हो जाएगी, क्योंकि 1990 के दशक की युवा पीढ़ियाँ कम संख्या में इसमें प्रवेश करेंगी, और युद्ध के बाद की कई पीढ़ियाँ इसे छोड़ देंगी। श्रम संसाधनों की कमी रूसी अर्थव्यवस्था के विकास पर एक गंभीर ब्रेक बन सकती है।

आयु संरचना से निकटता से संबंधित यौन संरचना जनसंख्या। रूस, अधिकांश अन्य विकसित देशों की तरह, जनसंख्या में लिंग (लिंग) असमानता की विशेषता है। अब महिलाएं रूसी आबादी का 54% हिस्सा बनाती हैं, उनकी संख्या पुरुषों (77 मिलियन महिलाएं और 66 मिलियन पुरुष) की तुलना में लगभग 11 मिलियन अधिक है।

इसके कारण प्रकृति में जैविक और सामाजिक हैं। प्रत्येक 100 लड़कियों पर 104-107 लड़के पैदा होते हैं, लेकिन बढ़ती उम्र के साथ जनसंख्या संरचना में महिलाओं का अनुपात बढ़ता है। 70 वर्ष से अधिक उम्र के पुरुषों की तुलना में महिलाओं की संख्या तीन गुना अधिक है।

बहुराष्ट्रीय और बहुधार्मिक रूस के लिए एक विकट समस्या का विकराल होना है अंतरजातीय संबंध. यह देश 130 से अधिक देशों और राष्ट्रीयताओं का घर है। वे सभी, उनकी संख्या की परवाह किए बिना, उनकी विशिष्ट राष्ट्रीय विशेषताओं द्वारा प्रतिष्ठित हैं। सबसे बड़े स्वदेशी जातीय समूहों का अपना राज्य का दर्जा होता है - एक स्वायत्त जिला, क्षेत्र या गणतंत्र। रूसी संघ के क्षेत्र में मुख्य लोग रूसी हैं, जिनमें से, 2010 की जनगणना के अनुसार, 111 मिलियन लोग हैं। 1 मिलियन से अधिक प्रतिनिधियों में टाटार (5.3 मिलियन लोग), यूक्रेनियन (1.9 मिलियन लोग), बश्किर (1.6 मिलियन), चुवाश (1.4 मिलियन), चेचेन (1.4 मिलियन) और अर्मेनियाई (1.2 मिलियन लोग) भी हैं।

यदि हम लंबी अवधि में रूस में विभिन्न राष्ट्रीयताओं के लोगों के बीच संबंधों का विश्लेषण करते हैं, तो यह स्पष्ट है कि ये, सबसे पहले, विभिन्न धार्मिक समूहों के बीच संबंध हैं, जिनमें से प्रत्येक की अपनी नैतिक और धार्मिक विचारधारा, सामाजिक की विशिष्ट विशेषताएं हैं। मनोविज्ञान जो इन विशिष्ट लोगों को एकजुट करता है, और, तदनुसार, व्यवहार। रूढ़िवादी, दल देश की आबादी का कम से कम 86% है, मुस्लिम - 11 - 13% (18 मिलियन लोगों तक), प्रोटेस्टेंट और बौद्ध प्रत्येक 0.5% (700 हजार लोग प्रत्येक), कैथोलिक और यहूदी - 0.1% प्रत्येक ( 90 हजार लोग प्रत्येक), अन्य - 1% से कम। मुस्लिम जातीय समूहों के प्रतिनिधियों का अनुपात और संख्या, जिनके पास जनसंख्या की प्रजनन क्षमता, मृत्यु दर, प्राकृतिक वृद्धि और शारीरिक स्वास्थ्य के सबसे अनुकूल संकेतक हैं, काफी बढ़ रही है। साथ ही, मुस्लिम क्षेत्रों (विशेषकर उत्तरी काकेशस में) में बेरोजगारी दर अधिकतम और जनसंख्या का शैक्षिक स्तर निम्न है। अब रूस में, उनके संभावित दल का 10-12% से अधिक स्थिर और सटीक रूप से रूढ़िवादी के सिद्धांतों का पालन नहीं करता है, मुसलमानों के लिए वही आंकड़ा 13-15 है, यहूदियों के लिए - 3-5%। अब तक, धार्मिकता काफी हद तक रोजमर्रा और बाहरी अनुष्ठान की प्रकृति की है। धार्मिकता का वास्तविक स्तर अत्यंत धीरे-धीरे बढ़ रहा है, फिर भी पारंपरिक आस्थाओं के धार्मिक केंद्रों को पुनर्जीवित करना आवश्यक है। नए उभरे "धर्मों" और संप्रदायों, विशेषकर अधिनायकवादी संप्रदायों के खिलाफ लड़ाई को तेज करना और भी महत्वपूर्ण है।

1990 के दशक से. महत्व काफी बढ़ गया है प्रवासन प्रक्रियाएँ रूस की जनसंख्या में परिवर्तन। यदि इससे पहले हमारे देश की जनसंख्या की वृद्धि पर प्रवासन का प्रभाव नगण्य था, क्योंकि प्राकृतिक विकास तेजी से निवासियों की संख्या में समग्र परिवर्तन पर हावी था, तो यूएसएसआर के पतन के बाद रूसियों और अन्य रूसी जातीय प्रतिनिधियों का प्रवाह सीआईएस देशों से रूस में समूहों की संख्या में वृद्धि हुई है, जिसमें जबरन प्रवासी भी शामिल हैं। तदनुसार, शुद्ध प्रवासन वृद्धि का सकारात्मक मूल्य बढ़ गया (प्रति वर्ष 400-500 हजार लोगों तक), लेकिन यह देश की जनसंख्या में प्राकृतिक गिरावट को कवर करने के लिए पर्याप्त नहीं था।

21वीं सदी की शुरुआत में. रूस में बाहरी प्रवासन का सकारात्मक संतुलन सालाना 50-100 हजार लोगों के स्तर पर स्थिर हो गया है। आगंतुकों में, अधिकांश सीआईएस देशों के अप्रवासी हैं, लेकिन पहले से ही पूर्व सोवियत गणराज्यों (यूक्रेनी, उज़बेक्स, ताजिक, आदि) के स्वदेशी जातीय समूहों के प्रतिनिधि हैं। रूस में संयुक्त राज्य अमेरिका और जर्मनी के साथ प्रवासन का सबसे बड़ा नकारात्मक संतुलन है। 2011 में, बाहरी प्रवासियों को रिकॉर्ड करने की पद्धति भी बदल गई, जिससे प्रवासन के सकारात्मक संतुलन में तेज वृद्धि हुई - 320 हजार लोगों तक। 2011 में देश की जनसंख्या में वृद्धि का यही कारण था, क्योंकि प्रवासन प्रवाह ने प्राकृतिक जनसंख्या गिरावट को अवरुद्ध कर दिया था।

रूस के विकास के विभिन्न अवधियों में आंतरिक प्रवासन नीति अलग-अलग प्रकृति की थी। राज्य ने नव विकसित भूमि (वोल्गा क्षेत्र, साइबेरिया, सुदूर पूर्व) में बसावट को बढ़ावा दिया। लेकिन प्रवासन नीतियां अक्सर दंडात्मक थीं। 1917 तक, अधिकारियों के लिए अवांछनीय लोगों को कड़ी मेहनत और बस्तियों के लिए साइबेरिया, सखालिन द्वीप पर बसाया गया था। काकेशस में, पहाड़ के लोगों को प्रशासन के नियंत्रण में मैदानी इलाकों में बसाया गया था या, इसके विपरीत, उन्हें मैदानी इलाकों से तलहटी तक बेदखल कर दिया गया था, और उनके क्षेत्रों पर कोसैक गांवों की श्रृंखला बनाई गई थी (इस तरह पहाड़ के लोग दुश्मन बन गए) कोसैक का - निरंकुशता का गढ़, केंद्र सरकार)। सोवियत शासन के तहत, सुदूर उत्तर, उरल्स, साइबेरिया और सुदूर पूर्व में गुलाग (संयुक्त राज्य राजनीतिक प्रशासन के शिविरों का मुख्य निदेशालय) के दंडात्मक शिविर बनाए गए, जहां दमित लोगों का प्रवाह विशेष रूप से तेज हो गया। 1930 के दशक का उत्तरार्ध.

इसी अवधि के दौरान, संपूर्ण लोगों का सामूहिक निर्वासन शुरू हुआ। 1939 में, कोरियाई लोगों (120 हजार लोगों) को जबरन प्रिमोर्स्की क्षेत्र से मध्य एशिया और कजाकिस्तान में स्थानांतरित कर दिया गया था। पश्चिमी यूक्रेन और पश्चिमी बेलारूस के यूएसएसआर में विलय के बाद (1939 तक वे पोलैंड का हिस्सा थे), कई लाख पोल्स को साइबेरिया में बेदखल कर दिया गया था। 1941 में, वोल्गा जर्मनों को पूर्व में निर्वासित कर दिया गया (और उनके स्वायत्त गणराज्य को समाप्त कर दिया गया)। 1943-1944 में नाजियों के साथ सहयोग करने के आरोपी कराची, चेचेंस, इंगुश, बलकार और कलमीक्स का निर्वासन किया गया (संबंधित स्वायत्त गणराज्यों को भी समाप्त कर दिया गया)।

निर्वासन से हमेशा बड़ा जनसांख्यिकीय नुकसान हुआ - पुनर्वासित लोगों में से कम से कम 30% की रास्ते में और उनके जबरन पुनर्वास के नए स्थान पर पहले महीनों में मृत्यु हो गई। केवल 1956-1957 में। उत्तरी काकेशस और कलमीक्स के निर्वासित लोगों को अपने वतन लौटने की अनुमति दी गई। इन सभी घटनाओं के परिणाम 1990 के दशक की शुरुआत में शुरू हुए। ओस्सेटियन-इंगुश, चेचन-लाक और अन्य अंतरजातीय संघर्ष। वोल्गा जर्मनों का गणतंत्र कभी भी बहाल नहीं हुआ, जिसके कारण 20वीं सदी के अंत में आयरन कर्टेन के पतन के बाद रूसी जर्मनों का जर्मनी में बड़े पैमाने पर प्रवास हुआ।

यूएसएसआर के अस्तित्व के दौरान, देश में पंजीकरण संस्था संचालित हुई, जिसने निवास स्थान और रोजगार चुनने में जनसंख्या के अवसरों को सीमित कर दिया। हालाँकि, 1960 के दशक से। ग्रामीण निवासियों का शहरों की ओर एक स्थिर प्रवास प्रवाह बन गया है (कुछ वर्षों में 10 लाख से अधिक लोग)। देश के कुछ उत्तरी और पूर्वी क्षेत्रों (चुच्ची स्वायत्त ऑक्रग, कामचटका क्षेत्र, मरमंस्क क्षेत्र, आदि) की जनसंख्या भी प्रवासियों के कारण तेजी से बढ़ी, जहां, बड़े पैमाने पर निर्वासन की समाप्ति के बाद, लोग विभिन्न आर्थिक और सामाजिक लाभों से आकर्षित हुए। .

1990 के दशक की शुरुआत की घटनाएँ। रूस में देश में आंतरिक प्रवास की तस्वीर मौलिक रूप से बदल गई है। यह रूसी संघ के नए संविधान को अपनाने से सुगम हुआ, जिसने नए सामाजिक (बाजार) संबंधों में संक्रमण के संदर्भ में, आंदोलन की स्वतंत्रता सहित अपने नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता के उच्चतम मूल्य की घोषणा की। प्रवासियों की संख्या अधिक रही, लेकिन आंतरिक प्रवास का मुख्य प्रवाह पिछले दशकों की तुलना में विपरीत दिशा में था। जनसंख्या कठोर जलवायु और निम्न स्तर के सामाजिक विकास वाले देश के उत्तरी और पूर्वी क्षेत्रों को छोड़कर रूस के यूरोपीय भाग के केंद्र और दक्षिण के पुराने विकसित क्षेत्रों में जाने लगी। अधिकतम बहिर्वाह सबसे पूर्वोत्तर क्षेत्रों में है (चुकोटका ऑटोनॉमस ऑक्रग ने 1990 के दशक की शुरुआत की तुलना में अपनी आबादी का 2/3 हिस्सा खो दिया है, मगदान क्षेत्र ने आधा खो दिया है), और अधिकतम प्रवाह सबसे अनुकूल प्राकृतिक परिस्थितियों वाले दक्षिण-पश्चिमी क्षेत्रों में है। स्थितियाँ (क्रास्नोडार क्षेत्र, बेलगोरोड क्षेत्र, आदि) और राजधानी क्षेत्र। इसी समय, अंतरजातीय संघर्षों से प्रेरित, उत्तरी काकेशस के अधिक आबादी वाले और श्रम-अधिशेष राष्ट्रीय गणराज्यों से प्रवासन बहिर्वाह जारी है।

जनसंख्या में गिरावट और प्रवासन प्रवाह में बदलाव ने देश भर में जनसंख्या के असमान वितरण की समस्याओं को बढ़ा दिया है। जनसंख्या घनत्व पश्चिम से पूर्व और दक्षिण से उत्तर तक तेजी से घटता जाता है। परिवहन संचार और नदी घाटियों वाले क्षेत्र अधिक घनी आबादी वाले हैं।

रूसी आबादी का बड़ा हिस्सा तथाकथित में केंद्रित है मुख्य बस्ती पट्टी, जहां देश के लगभग 95% निवासी 1/3 क्षेत्र पर रहते हैं। मुख्य बस्ती क्षेत्र रूस के यूरोपीय भाग के मध्य और दक्षिणी क्षेत्रों में व्याप्त है, और एशियाई भाग में यह ट्रांस-साइबेरियन रेलवे के साथ एक संकीर्ण पट्टी में फैला हुआ है। देश के सभी प्रमुख शहर इसी पट्टी में स्थित हैं। लेकिन इसकी सीमाओं के भीतर भी, जनसंख्या घनत्व प्रति 1 किमी 2 पर 30 लोगों से अधिक नहीं है, जो विश्व औसत से काफी कम है। साथ ही, कुछ क्षेत्र स्पष्ट रूप से अत्यधिक आबादी वाले हैं, जैसा कि तनावपूर्ण पर्यावरणीय स्थिति (मॉस्को और मॉस्को क्षेत्र - प्रति 1 किमी 2 पर 350 से अधिक लोग) या बेरोजगारी के उच्च स्तर (इंगुशेटिया गणराज्य - प्रति 100 से अधिक लोग) से प्रमाणित है। किमी2).

रूसी संघ के शेष क्षेत्र में, रहने के लिए प्रतिकूल प्राकृतिक परिस्थितियाँ प्रचलित हैं और जनसंख्या घनत्व तेजी से घट रहा है, और बस्ती प्रकृति में फोकल है (बड़े खनिज भंडार के पास)। उत्तरी क्षेत्र में औसत जनसंख्या घनत्व प्रति 1 किमी 2 पर एक व्यक्ति तक भी नहीं पहुंचता है, जो सामाजिक-आर्थिक विकास को काफी जटिल बनाता है। इसमें शहरी निवासियों का वर्चस्व है, जिनका मुख्य व्यवसाय प्राकृतिक संसाधनों के विकास से संबंधित है।

प्रक्रियाओं द्वारा निपटान की असमानता भी बढ़ जाती है शहरीकरण चूंकि प्रवासियों का एक बड़ा हिस्सा देश के कुछ सबसे बड़े शहरों में जाना चाहता है।

20वीं सदी में निहित. औद्योगीकरण में वैश्विक रुझान और वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति में तेजी ने शहरीकरण प्रक्रियाओं के दायरे की महत्वपूर्ण तीव्रता और क्षेत्रीय सर्वव्यापकता को निर्धारित किया है, जो हमारे देश की भी विशेषता है। 20वीं सदी के दौरान, शहरी निवासियों की संख्या और अनुपात में तेजी से वृद्धि हुई, लेकिन सदी के अंत तक रूस में शहरीकरण प्रक्रियाओं का एक निश्चित स्थिरीकरण हुआ। वर्तमान में, देश की कुल जनसंख्या में शहरी निवासियों की हिस्सेदारी 74% है, और 1980 के दशक के अंत से स्थिर हो गई है। साथ ही, क्षेत्र के औद्योगीकरण के स्तर पर शहरीकरण की निर्भरता स्पष्ट रूप से दिखाई देती है।

शहर के निवासियों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा करोड़पति शहरों में केंद्रित है (2013 की शुरुआत के आंकड़ों के अनुसार, उनमें से 15 थे), सबसे बड़े, बड़े और बड़े शहर (पैराग्राफ 2.2 भी देखें)। लेकिन शहरों की कुल संख्या में मुख्य हिस्सा मध्यम और छोटे शहरों के साथ-साथ शहरी-प्रकार की बस्तियों (यूजीटी) का है, जिनकी आर्थिक और सामाजिक-जनसांख्यिकीय क्षमता कम है। शहरी बस्तियों और छोटे और मध्यम आकार के शहरों की व्यवहार्यता (वास्तव में, अस्तित्व) को बनाए रखने की समस्या 1990 के दशक में तेजी से बिगड़ गई, खासकर जब से देश के विकास की पिछली अवधि में इसके समाधान पर उचित ध्यान नहीं दिया गया। अर्थव्यवस्था की एकल-उद्योग संरचना और शहर-निर्माण आधार का अविकसित होना इन शहरी बस्तियों को विकसित करने की कठिनाइयों को बढ़ा देता है और उन्हें हल करने के तरीके खोजना मुश्किल बना देता है।

रूस में ग्रामीण आबादी का आकार और हिस्सा नीचे की ओर बढ़ रहा है। अब ग्रामीण निवासी देश की कुल जनसंख्या का 26% (लगभग 37 मिलियन लोग) हैं। 1930 के दशक में रूस में सामूहिकीकरण प्रक्रियाओं में जबरन तेजी, ग्रामीण बस्तियों के विकास के लिए त्रुटिपूर्ण सामाजिक-आर्थिक नीति और उनके निवासियों के काम के उचित मूल्यांकन की कमी, "अप्रत्याशित गांवों और गांवों" की पहचान, कम गति सांस्कृतिक, सामाजिक और परिवहन बुनियादी ढांचे के निर्माण और बहुत कुछ के कारण ग्रामीण बस्तियों को गंभीर नुकसान हुआ और ग्रामीण क्षेत्रों में जनसांख्यिकीय समस्याएं बढ़ गईं।

जनसांख्यिकीय प्रक्रियाएं गठन को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करती हैं श्रम क्षमता - देश और उसके क्षेत्रों के श्रम संसाधन। श्रम संसाधन इसमें कामकाजी उम्र के लोग (16 से 60 साल के पुरुष, 16 से 55 साल की महिलाएं) विकलांगों को छोड़कर, साथ ही कामकाजी उम्र से अधिक कामकाजी लोग और 16 साल से कम उम्र के किशोर शामिल हैं। 2012 में, देश की श्रम शक्ति लगभग 95 मिलियन लोगों की थी। श्रम संसाधनों को आर्थिक रूप से सक्रिय (रोज़गार और बेरोजगार) और आर्थिक रूप से निष्क्रिय (छात्र, गृहिणियां, आदि) आबादी में विभाजित किया गया है। कम जनसंख्या घनत्व और पेंशनभोगियों का उच्च अनुपात रूसी संघ के कई क्षेत्रों में श्रम संसाधनों की वस्तुनिष्ठ कमी का कारण बनता है। इसका प्रमाण हाल के वर्षों में देश में विदेशी अस्थायी श्रमिकों की संख्या में वृद्धि से भी मिलता है।

1990 के दशक में सामाजिक-आर्थिक संकट और बाजार संबंधों के गठन की अवधि के दौरान। रूस की व्यस्त आबादी को कई विशिष्ट समस्याओं का सामना करना पड़ा जो पिछले दशकों में अनुपस्थित थीं। विशेष रूप से, वास्तविक (यानी, बढ़ती कीमतों को ध्यान में रखते हुए) मजदूरी में स्थायी रूप से गिरावट आ रही थी, उनके भुगतान में कई-कई महीनों की देरी व्यापक हो गई थी, और कई उद्यमों में मजदूरी का भुगतान पैसे में नहीं, बल्कि विभिन्न वस्तुओं में किया जाता था। जनसंख्या के रोजगार की संरचना में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं: 1) अर्थव्यवस्था के गैर-राज्य क्षेत्र में कार्यरत लोगों की हिस्सेदारी में तेजी से वृद्धि हुई है (2011 में 70% तक) और सार्वजनिक क्षेत्र में कमी आई है; 2) सामग्री उत्पादन के क्षेत्र में रोजगार में कमी आई (उद्योग, निर्माण, कृषि - 38%) सेवाएं प्रदान करने वाले उद्योगों में वृद्धि (62%) के साथ, गैर-भौतिक उत्पादन उद्योगों में कर्मचारियों की हिस्सेदारी में वृद्धि हुई; 3) विज्ञान और वैज्ञानिक सेवाओं और विनिर्माण उद्योगों में कार्यरत लोगों की संख्या और हिस्सेदारी में कमी आई है; 4) बाजार के बुनियादी ढांचे के क्षेत्रों और सरकारी निकायों के तंत्र में रोजगार में वृद्धि हुई है।

2012 में, देश में आर्थिक रूप से सक्रिय जनसंख्या 75.7 मिलियन लोग (38.7 मिलियन पुरुष, 37.0 मिलियन महिलाएं) थी। इसी समय, बेरोजगार लोगों की कुल संख्या 4.1 मिलियन लोगों या आर्थिक रूप से सक्रिय आबादी का 5.4% थी (परिशिष्ट 4)। लगभग 1/4 बेरोजगार रोजगार सेवाओं के साथ पंजीकृत हैं - 2013 की शुरुआत में 1.1 मिलियन लोग।

बेरोजगारी रोजगार क्षेत्र की सबसे गंभीर समस्या है, जो 1990 के दशक के संकट के दौरान रूस में प्रकट हुई थी। अधिकतम बेरोजगारी की दर - आर्थिक रूप से सक्रिय जनसंख्या की कुल संख्या में बेरोजगारों की संख्या का अनुपात - देश में 1999 की शुरुआत में (अगस्त 1998 में वित्तीय संकट के बाद) नोट किया गया था, जब यह 13% से अधिक था। तब से, बेरोज़गारी दर आधी हो गई है (2009-2010 के अंतिम संकट के दौरान कुछ वृद्धि के साथ)। लेकिन देश के कई क्षेत्रों में बेरोजगारी एक बहुत गंभीर समस्या बनी हुई है (अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुसार 10% से ऊपर बेरोजगारी दर को उच्च माना जाता है)। रूसी संघ के क्षेत्र में बेरोजगारी दर का अंतर मुख्य रूप से जनसांख्यिकीय स्थिति और अर्थव्यवस्था की क्षेत्रीय संरचना पर निर्भर करता है। सामान्य तौर पर, उच्च स्तर की बेरोजगारी वाले दो प्रकार के क्षेत्रों और निम्न स्तर वाले दो प्रकार के क्षेत्रों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है।

सबसे पहले, उच्च प्राकृतिक जनसंख्या वृद्धि और कृषि अधिक जनसंख्या वाले क्षेत्रों में बेरोजगारी दर में वृद्धि देखी गई है। ये देश के दक्षिण में राष्ट्रीय गणराज्य हैं (इंगुशेतिया और दागिस्तान के गणराज्य - कुछ वर्षों में 50% से अधिक)। ऐसे क्षेत्रों में बड़ी संख्या में युवा लगातार कामकाजी उम्र में प्रवेश कर रहे हैं और उन्हें नई नौकरियों की आवश्यकता है। लेकिन जनसंख्या के रोजगार के क्षेत्र में अर्थव्यवस्था (जिसमें कृषि का प्रभुत्व है, जो सीमित भूमि संसाधनों का उपयोग करती है) की संभावनाएं समाप्त हो गई हैं। इसलिए, कई बेरोजगार हैं, और ये मुख्य रूप से युवा लोग हैं। तनावपूर्ण रोज़गार की स्थिति सामाजिक संघर्षों के उद्भव को भड़काती है, जो अक्सर एक अंतरजातीय चरित्र प्राप्त कर लेते हैं। समस्या के समाधान में सबसे पहले, अर्थव्यवस्था के श्रम-गहन क्षेत्रों और छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के संगठन के विकास के माध्यम से उत्तरी काकेशस के गणराज्यों में नई नौकरियों के निर्माण में मदद की जानी चाहिए।

दूसरे, अवसादग्रस्त क्षेत्रों में बेरोजगारी का बढ़ा हुआ स्तर देखा गया है, अर्थात्। वे जहां आर्थिक संरचना में सबसे अधिक संकटग्रस्त उद्योगों का वर्चस्व है - प्रकाश और रक्षा उद्योग (1990 के दशक में इवानोवो, प्सकोव, व्लादिमीर और मध्य रूस के अन्य क्षेत्र)। ऐसे क्षेत्रों में, उत्पादन में भारी गिरावट के कारण, श्रमिकों की बड़े पैमाने पर छंटनी हुई, जिनमें से ज्यादातर सेवानिवृत्ति से पहले की उम्र के थे। बेरोजगारी दर 30% तक पहुंच गई. अवसादग्रस्त क्षेत्रों में समस्या के समाधान के लिए नए उद्योगों का विकास करना और बेरोजगारों को फिर से प्रशिक्षित करना आवश्यक है। एकल-उद्योग वाले शहरों और कस्बों में बेरोजगारी की समस्या, जिनमें से रूस में अभी भी बहुत कुछ है, एक समान प्रकृति की है - शहर बनाने वाले उद्यम में संकट से बेरोजगारी और सामाजिक संघर्षों में तेज वृद्धि होती है।

क्षेत्रों में बेरोजगारी का कम स्तर देखा गया है: 1) तेल, गैस उद्योग और धातु विज्ञान की अर्थव्यवस्था की संरचना में प्रमुखता के साथ, उत्पादन में गिरावट अपेक्षाकृत छोटी है (खमाओ, सखा गणराज्य (याकुतिया) , वगैरह।); 2) बाजार संरचनाओं के विकास के साथ जो लगातार बड़ी संख्या में नई नौकरियां पैदा करती हैं (मॉस्को, सेंट पीटर्सबर्ग, आदि)। दोनों ही मामलों में, बेरोजगारी दर 4-5% से अधिक नहीं होती है और बेरोजगारी, एक नियम के रूप में, संरचनात्मक होती है, अर्थात। बेरोजगार लोगों की तुलना में नौकरियां अधिक उपलब्ध हैं, लेकिन उनकी विशेषताएं एक-दूसरे से मेल नहीं खाती हैं। श्रम बाजार में यह स्थिति अक्सर होती है, क्योंकि ऐसा बाजार नियोक्ताओं से श्रम की तेजी से बदलती मांग और आर्थिक रूप से सक्रिय आबादी से इसकी आपूर्ति का अनुपात है।

अंततः, कम बेरोज़गारी दर वाले कई क्षेत्रों में श्रम की पूर्ण कमी है। इसे खत्म करने के लिए, अस्थायी श्रमिकों को रूस के उच्च बेरोजगारी वाले क्षेत्रों और यहां तक ​​​​कि पड़ोसी देशों (यूक्रेन, बेलारूस, मध्य एशियाई देशों, आदि) से लाया जाता है। भविष्य में, आर्थिक विकास और कामकाजी उम्र की आबादी में कमी के साथ, रूस में बेरोजगारी नहीं बल्कि श्रम की कमी एक गंभीर समस्या बन जाएगी।

• इस अनुच्छेद में अधिक विस्तृत सामग्री पुस्तक में शामिल है: जनसांख्यिकी: अध्ययन, मैनुअल / संग्रह। ऑटो; सामान्य के अंतर्गत ईडी। वी. जी. गुश्कोवा, यू. ए. सिमागिना। 7वाँ संस्करण. एम.: नोरस, 2013; ग्लुशकोवा वी. जी।, खोरेवा ओ.बी.क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था. जनसांख्यिकीय और प्रवासन नीति: पाठ्यपुस्तक, मैनुअल। एम.: नोरस, 2013।

मिंगलेवा झन्ना अर्काद्येवना, राष्ट्रीय अर्थशास्त्र और आर्थिक सुरक्षा विभाग, पर्म स्टेट यूनिवर्सिटी, रूस के प्रमुख

इगोशेव मिखाइल व्लादिस्लावॉविच, वरिष्ठ व्याख्याता, शारीरिक संस्कृति और खेल विभाग, उच्च व्यावसायिक शिक्षा के राज्य शैक्षिक संस्थान, पर्म स्टेट यूनिवर्सिटी, रूस

संरचनात्मक आर्थिक आधुनिकीकरण के आधार के रूप में आधुनिक जनसांख्यिकीय क्षमता का गठन

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एनोटेशन:

आज, देश और उसके क्षेत्रों के आर्थिक आधुनिकीकरण और सामाजिक-आर्थिक विकास की नीति के ढांचे के भीतर जनसांख्यिकीय क्षमता के गठन और विकास के मुद्दे सबसे महत्वपूर्ण होते जा रहे हैं। कार्य रूस की जनसांख्यिकीय क्षमता के विकास के कारकों का विश्लेषण करता है, और जनसांख्यिकीय क्षमता बनाने की प्रक्रिया में उनकी प्रत्यक्ष और विपरीत बातचीत की प्रणाली पर विचार करता है।

जेईएल वर्गीकरण:

हाल ही में, सरकार के सभी स्तरों पर, जनसांख्यिकीय समस्याओं, मानव संसाधन विकास के मुद्दों, रूसी नागरिकों के शारीरिक, आध्यात्मिक और मानसिक स्वास्थ्य, राष्ट्र की बौद्धिक क्षमता और उपकरणों में सुधार के मुद्दों को हल करने की आवश्यकता के बारे में जागरूकता बढ़ रही है। जनसांख्यिकीय और पारिवारिक नीति।

हालाँकि, घरेलू सरकारी कार्यक्रमों में जनसांख्यिकीय समस्याओं को हल करने में मुख्य जोर स्वास्थ्य देखभाल पर है। हालाँकि विदेशों में अब इसमें कोई संदेह नहीं है कि जनसंख्या के स्वास्थ्य, उसकी मानसिक भलाई, मृत्यु दर को कम करने और रचनात्मक दीर्घायु को बढ़ाने वाले सबसे महत्वपूर्ण कारक आत्म-संरक्षण व्यवहार के ढांचे के भीतर किए गए कार्य हैं।

दुर्भाग्य से, रूस में राष्ट्रीय स्वास्थ्य स्थिति साल-दर-साल बिगड़ती जा रही है, जो आर्थिक और सामाजिक सुधारों के कार्यान्वयन को काफी जटिल बनाती है। यह, अन्य बातों के अलावा, समान बुनियादी अवधारणाओं के सामाजिक-जनसांख्यिकीय विनियमन के सिद्धांत और व्यवहार में अनुपस्थिति के कारण है, जिसमें जनसांख्यिकीय क्षमता की अवधारणा भी शामिल है, जो राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के व्यक्तिगत विषयों के आधुनिक सामाजिक-आर्थिक विकास की आवश्यकताओं के लिए पर्याप्त है। - क्षेत्र.

जनसांख्यिकीय क्षमता की व्याख्या के लिए दृष्टिकोण

अब तक, वैज्ञानिक साहित्य में जनसांख्यिकीय क्षमता के सार की व्याख्या और समझ के लिए कोई एकीकृत दृष्टिकोण नहीं है। जैसा कि विश्लेषण से पता चला है, वर्तमान में जनसांख्यिकीय क्षमता की व्याख्या के लिए चार मुख्य दृष्टिकोण हैं।

1. जनसांख्यिकीय और सांख्यिकीय कार्यों के साथ-साथ सामाजिक-भूगोलवेत्ताओं के अध्ययनों में, किसी देश की जनसांख्यिकीय क्षमता को उसके निवासियों की कुल संख्या के रूप में समझा जाता है। उसी संदर्भ में, इसकी मात्रा की मात्रात्मक गणना की जाती है। यह दृष्टिकोण, निस्संदेह सरलता और मात्रात्मक गणना में आसानी रखते हुए, फिर भी, गुणात्मक दृष्टिकोण से, कारकों की पहचान करना, कुछ रुझानों के गठन के कारणों, विकास की स्थितियों और नकारात्मक रुझानों को दूर करने के लिए उपायों का एक सेट विकसित करना इसके अनुरूप नहीं है। सामाजिक-आर्थिक विश्लेषण के कार्य।

2. कई कार्यों में, जनसांख्यिकीय क्षमता को विशेष रूप से किसी समाज की प्रजनन क्षमताओं के रूप में समझा जाता है, जो समुदाय में सक्रिय प्रतिनिधियों के प्रजनन दल के आकार और उनकी प्रजनन गतिविधि से निर्धारित होती है। जनसांख्यिकीय क्षमता का आकलन इन संकेतकों की गणना के आधार पर लघु, मध्यम और दीर्घकालिक (1-2 पीढ़ियों के बाद) किया जाता है। व्यापक व्याख्या में, यह दृष्टिकोण पहले से स्थापित लिंग-आयु संरचना और प्रजनन क्षमता, विवाह और अन्य विशेष संकेतकों की गतिशीलता के आधार पर संभावित जनसंख्या वृद्धि के संकेतक के रूप में जनसांख्यिकीय क्षमता की परिभाषा में व्यक्त किया गया है।

3. जीवन संभाव्य क्षमता की अवधारणा के माध्यम से समाज की जनसांख्यिकीय क्षमता का विचार, जिसे लोगों की संख्या से मापा जाता है, उनके कुल समय को ध्यान में रखते हुए, व्यापक होता जा रहा है। कुछ शोधकर्ता आम तौर पर इन अवधारणाओं को समान मानते हैं, जनसांख्यिकीय क्षमता को केवल महत्वपूर्ण क्षमता मानते हैं। यह दृष्टिकोण जनसांख्यिकी में "संभावित जनसांख्यिकी" जैसी दिशा से संबंधित है।

4. क्षेत्र की मानवीय क्षमता के संदर्भ में जनसांख्यिकीय क्षमता की व्याख्या का तेजी से उपयोग किया जाने लगा है। इस संदर्भ में, जनसांख्यिकीय क्षमता की व्याख्या एक निश्चित क्षेत्र (राज्य, क्षेत्र) की जनसंख्या प्रजनन के लिए मात्रात्मक और गुणात्मक क्षमता के रूप में की जाती है और यह कुल जनसंख्या, इसकी लिंग और आयु संरचना, जनसंख्या वृद्धि की गतिशीलता (कमी) जैसे संकेतकों द्वारा निर्धारित की जाती है। , माइग्रेशन प्रक्रियाएँ, आदि। .

क्षेत्र की जनसांख्यिकीय क्षमता

सूचीबद्ध दृष्टिकोणों में से कोई भी देश और उसके क्षेत्रों में जनसांख्यिकीय स्थिति में सुधार करने, जनसांख्यिकीय विकास और जनसंख्या के जीवन की उच्च गुणवत्ता सुनिश्चित करने के उपायों के एक सेट के विकास और अनुप्रयोग के लिए एक विश्वसनीय सैद्धांतिक और पद्धतिगत आधार प्रदान नहीं करता है, जिसकी स्वाभाविक रूप से आवश्यकता होती है। इस अवधारणा का अतिरिक्त सैद्धांतिक विस्तार। इसके अलावा, रूसी कानून में, उदाहरण के लिए, 2025 तक की अवधि के लिए रूसी संघ की जनसांख्यिकीय नीति की अवधारणा और अन्य नियामक दस्तावेजों में, जनसांख्यिकीय क्षमता की अवधारणा पूरी तरह से अनुपस्थित है।

अध्ययन की प्रक्रिया में, आधुनिक परिस्थितियों में जनसांख्यिकीय क्षमता के गठन और विकास की ऐसी विशेषता क्षेत्रीय विशिष्टताओं पर इसके स्तर और स्थिति की उल्लेखनीय रूप से बढ़ी हुई निर्भरता के रूप में सामने आई। यह हमारे देश, इसके अलग-अलग क्षेत्रों में जनसांख्यिकीय रुझानों के तुलनात्मक विश्लेषण के साथ-साथ अन्य देशों के साथ रूस और एक दूसरे के साथ विदेशी देशों की तुलना में स्पष्ट रूप से देखा गया था।

हमारी राय में, क्षेत्र की जनसांख्यिकीय क्षमता जनसंख्या की लिंग और आयु योग्यता, जनसंख्या की शैक्षिक और व्यावसायिक योग्यता संरचना, सामाजिक गतिशीलता का स्तर, मानसिकता की बारीकियों की बारीकियों में व्यक्त जनसंख्या की गतिविधि क्षमताओं की समग्रता को समझना आवश्यक है। एक विशिष्ट ऐतिहासिक संदर्भ में.

बदले में, जनसांख्यिकीय क्षमता (मुख्य रूप से अवसरों की प्राप्ति और संसाधनों की वास्तविक भागीदारी के साथ-साथ प्रबंधन प्रणाली की क्षमता के लिए इसकी घटक स्थितियां) समाज की सामाजिक-आर्थिक क्षमता पर निर्भर करती है, लेकिन साथ ही इसे सीधे प्रभावित करती है . इसके अलावा, जनसांख्यिकीय क्षमता की स्थिति और विकास कई अलग-अलग कारकों और स्थितियों से काफी प्रभावित होता है। इस मामले में, कारकों का विश्लेषण आत्म-संरक्षण व्यवहार की अवधारणा के संदर्भ और संबंध में किया जाना चाहिए।

जनसांख्यिकीय क्षमता के विकास को प्रभावित करने वाले कारक

विभिन्न कारकों के बीच उनकी आवश्यक विशेषताओं और घटना के कारणों के अनुसार स्पष्ट अंतर का महत्व सकारात्मक जनसांख्यिकीय रुझान बनाने और सार्वजनिक स्वास्थ्य में सुधार के लिए विभिन्न कारकों को प्रभावित करने के लिए तंत्र और उपकरण विकसित करने के दृष्टिकोण से मौलिक महत्व है।

पहला समूह (सामाजिक-आर्थिक कारक)इसमें जनसांख्यिकीय स्थिति, जनसंख्या स्वास्थ्य और किसी विशेष क्षेत्र की जनसांख्यिकीय क्षमता को प्रभावित करने वाले मुख्य प्रणालीगत व्यापक आर्थिक (देशव्यापी, क्षेत्रीय) कारक शामिल हैं। कुछ हद तक इन्हें पर्यावरणीय कारक कहा जा सकता है।

दूसरा समूह (शारीरिक कारक)जनसांख्यिकीय क्षमता को आकार देने वाले कारकों को जोड़ती है (प्रजनन स्वास्थ्य, बच्चों और युवाओं का स्वास्थ्य, साथ ही कामकाजी उम्र के लोगों का स्वास्थ्य)। इस संदर्भ में विशेष रूप से महत्वपूर्ण हैं कामकाजी उम्र के लोगों के स्वास्थ्य के संकेतक (विभिन्न कारणों से कामकाजी उम्र में मृत्यु दर), साथ ही बच्चों और युवाओं के स्वास्थ्य - यानी, जनसंख्या के वे समूह, जो कुछ समय बाद, कामकाजी उम्र में प्रवेश करें और श्रम क्षमता और श्रम पूंजी समाज का आधार बनाएं।

तीसरा समूह (व्यवहारिक कारक)इसमें मुख्य व्यक्तिपरक कारक शामिल हैं जो जनसंख्या के शारीरिक और मानसिक स्वास्थ्य, साथ ही प्रजनन प्रवृत्तियों और परंपराओं दोनों को प्रभावित करते हैं। परंपरागत रूप से, व्यवहार संबंधी कारकों में परंपराओं और आदतों की एक विस्तृत श्रृंखला शामिल होती है, जिनमें अक्सर पोषण की प्रकृति, ख़ाली समय, दवाओं के उपयोग की प्रक्रिया, बुरी आदतों की उपस्थिति, शारीरिक शिक्षा और खेल की नियमितता, काम की प्रकृति, सामाजिकता शामिल होती है। जनसंख्या की गतिशीलता और गतिविधि, आदि। .

जैसा कि कई अध्ययनों से पता चलता है, व्यवहार संबंधी कारक काफी हद तक पर्यावरणीय कारकों के साथ-साथ सूचना कारकों पर भी निर्भर करते हैं। उदाहरण के लिए, समाज में किसी के स्वास्थ्य के प्रति एक महत्वपूर्ण मूल्य के रूप में दृष्टिकोण का गठन काफी हद तक इन व्यवहारिक दृष्टिकोणों के प्रचार, समाज में उनके व्यापक प्रसार और इस प्रकार के व्यवहार के पूर्ण सरकारी प्रोत्साहन पर निर्भर करता है।

चौथा समूह (सूचना कारक)समाज के सामाजिक-जनसांख्यिकीय विकास और सार्वजनिक स्वास्थ्य पर विशेष प्रभाव पड़ता है। सूचना का बुनियादी व्यवहार पैटर्न, जनसंख्या की मनोदशा और किसी विशेष घटना के प्रति उसके दृष्टिकोण, जिसमें प्रजनन दृष्टिकोण भी शामिल है, पर सीधा और तेजी से प्रभाव पड़ता है।

पाँचवाँ समूह (संस्थागत कारक)।एक अलग समूह में उनका आवंटन काफी सशर्त है और मुख्य रूप से सकारात्मक जनसांख्यिकीय रुझानों और परिवर्तनों के गठन की दिशा में कारकों के अन्य समूहों (और व्यक्तिगत कारकों) पर प्रभावी प्रबंधन प्रभावों के गठन के लिए मुख्य स्थितियों की पहचान करने के उद्देश्य से किया गया था। व्यवहारिक दृष्टिकोण में. इसके बारे में "सार्वजनिक स्वास्थ्य में सुधार के लिए एक क्षेत्रीय रणनीति के गठन के लिए संस्थागत स्थितियाँ" कार्य में अधिक विस्तार से लिखा गया था।

जहां तक ​​सामाजिक-आर्थिक और शारीरिक कारकों के समूहों का सवाल है, उन पर प्रभाव और संस्थागत कारकों की भूमिका औपचारिक नियमों (संस्थाओं) और सबसे ऊपर, विधायी प्रणाली के माध्यम से प्रकट होती है। हालाँकि, यहाँ प्रभाव का दायरा और स्तर अलग-अलग हैं। समाज की सामाजिक-आर्थिक स्थितियाँ कानून की संपूर्ण प्रणाली से प्रभावित होती हैं, संविधान से लेकर मानवाधिकारों पर सबसे मौलिक कानून और एक विशिष्ट क्षेत्र (पारिस्थितिकी, आवास, स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा, श्रम संबंध, आदि) में व्यक्तिगत नियमों तक। .).

उपरोक्त सभी के लिए अर्थव्यवस्था के संरचनात्मक आधुनिकीकरण के कार्यों के संदर्भ में क्षेत्रों की जनसांख्यिकीय क्षमता के निर्माण और विकास पर अधिक ध्यान देने की आवश्यकता है। + 7 495 648 6241

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ऋण श्रंखला

एनआईआरएसआई के विश्लेषणात्मक विभाग के प्रमुख पोवेतिव पी.वी

लोग राष्ट्रीय धन के रूप में

दुर्भाग्य से बार-बार प्रयोग के कारण ये शब्द घिसे-पिटे हो गये हैं और एक प्रकार का जादू बन गये हैं। जो व्यक्ति इन शब्दों का उच्चारण करता है वह हमेशा इनके पीछे के अर्थ के बारे में नहीं सोचता। कभी-कभी अर्थ पूरी तरह से गायब हो जाता है, जिससे देश की संवैधानिक प्रणाली की नींव को परिभाषित करने वाले प्रावधानों में से एक को एक लोकतांत्रिक शब्द रूप में बदल दिया जाता है।

लेकिन इस प्रावधान पर पूरी तरह से सचेत विचार करने पर भी, इसमें छिपे अर्थों की पूरी श्रृंखला को कवर करना हमेशा संभव नहीं होता है। उदाहरण के लिए, वकील संभवतः इसकी व्याख्या मुख्य रूप से राज्य और समाज के हितों पर मानवाधिकारों और स्वतंत्रता की प्राथमिकता के रूप में करेंगे। वास्तव में, यह सतह पर पड़ा हुआ सबसे स्पष्ट अर्थ है। हालाँकि, हम यहां इसके बारे में बात नहीं करेंगे, सबसे पहले, ठीक इसलिए क्योंकि यह स्वयं-स्पष्ट है, और दूसरी बात, क्योंकि हम इस स्थिति के थोड़े अलग पहलू में रुचि रखते हैं।

आइए अपने आप से पूछें: किसी देश की राष्ट्रीय संपत्ति किससे बनती है? 14वीं-15वीं शताब्दी में कहीं न कहीं हमें पूरे विश्वास के साथ उत्तर दिया गया होगा कि देश की संपत्ति में सोने और चांदी के पैसे और कीमती धातुओं के भंडार शामिल हैं - वही सोना और चांदी। 16वीं शताब्दी के मध्य से धन को मुद्रा के अतिरिक्त माल भी कहा जाने लगा। 18वीं शताब्दी में एडम स्मिथ ने धन की अवधारणा में उत्पादन के साधनों को शामिल किया और श्रम को धन का मुख्य स्रोत बताया। उनका अनुसरण करते हुए, कार्ल मार्क्स ने लोगों की उत्पादक क्षमताओं को "वास्तविक धन" और सभी भौतिक भौतिक संपदा को "सामाजिक उत्पादन का क्षणभंगुर क्षण" मानने का प्रस्ताव रखा। जैसा कि हम देखते हैं, समय के साथ, किसी देश की संपत्ति क्या मानी जाती है, इस पर विचारों का विस्तार मानवीय कारक को शामिल करने के लिए हुआ है। और हाल ही में, कई वैज्ञानिकों की राय है कि राष्ट्रीय संपत्ति में वित्तीय संपत्तियों, उत्पादन और प्राकृतिक संसाधनों आदि के साथ-साथ तथाकथित मानव पूंजी भी शामिल होनी चाहिए।

दूसरे शब्दों में, यह मान्यता कि एक व्यक्ति एक मूल्य है, न केवल मानवतावादी, बल्कि विशुद्ध आर्थिक अर्थ भी प्राप्त करता है।

अन्य देशों का उदाहरण केवल इस बात की पुष्टि करता है कि किसी देश की सफलता और समृद्धि के लिए समृद्ध खनिज संसाधनों या औद्योगिक क्षमता से भी अधिक महत्वपूर्ण मानव कारक है। इस प्रकार, जापान, जो द्वितीय विश्व युद्ध के बाद गंभीर स्थिति में था, बिना किसी महत्वपूर्ण जीवाश्म संसाधन के, दुनिया के आर्थिक नेताओं में से एक बनने में कामयाब रहा। और यह जापानी राष्ट्र की मानवीय क्षमता, उसके विकास और कुशल उपयोग पर भरोसा करके ही किया गया था।

लोगों के राज्य की मुख्य विशेषता के रूप में मानव क्षमता की गुणवत्ता का विचार 1920 के दशक में उत्कृष्ट समाजशास्त्री पितिरिम सोरोकिन द्वारा तैयार किया गया था: "किसी भी समाज का भाग्य मुख्य रूप से उसके सदस्यों के गुणों पर निर्भर करता है।" उन्होंने कहा, "संपूर्ण राष्ट्रों के उत्कर्ष और मृत्यु की घटनाओं के सावधानीपूर्वक अध्ययन से पता चलता है कि उनका एक मुख्य कारण उनकी आबादी की संरचना में किसी न किसी दिशा में तेज गुणात्मक परिवर्तन था।" पी. सोरोकिन के अनुसार, केवल रूसी पूर्वजों की प्रतिभा ने ही "एक शक्तिशाली राज्य और कई महान सार्वभौमिक मूल्यों" का निर्माण संभव बनाया।

आधुनिक दुनिया में, मानव क्षमता आर्थिक विकास के सबसे महत्वपूर्ण कारक के रूप में कार्य करती है, क्योंकि अन्य सभी विकास संसाधनों का उपयोग उसकी स्थिति पर निर्भर करता है। किसी भी राज्य की राष्ट्रीय संपदा के सभी घटकों में मानवीय क्षमता ही अग्रणी भूमिका निभाती है। विश्व बैंक के अनुसार, विकसित देशों में, मानव पूंजी, किसी देश की मानव क्षमता की आर्थिक अभिव्यक्ति के रूप में, कुल राष्ट्रीय संपत्ति का 68% से 76% तक होती है। यानी राष्ट्रीय संपत्ति का मुख्य हिस्सा लोगों में निहित है।

एक आर्थिक श्रेणी के रूप में राष्ट्रीय संपत्ति की विशिष्ट दोहरी विशेषता इस तथ्य में व्यक्त की जाती है कि यह एक साथ सामाजिक-आर्थिक विकास के परिणाम और संसाधन दोनों के रूप में कार्य करती है, जिसकी प्रक्रिया में भौतिक और आध्यात्मिक मूल्यों का निर्माण होता है।

आज, जब वैश्विक वित्तीय और आर्थिक संकट हर किसी की जुबान पर है, रूस के सतत विकास का विषय कुछ हद तक भुला दिया गया है। लेकिन संकट ख़त्म हो जाएगा, लेकिन सतत विकास की ज़रूरत बनी रहेगी. और, जैसा कि ज्ञात है, सतत विकास की अवधारणा के दृष्टिकोण से, जो 1980 के दशक के अंत में उत्पन्न हुई और अब व्यापक हो गई है, आधुनिक दुनिया में एक सफलतापूर्वक विकासशील समाज एक साथ अपनी तीन प्रकार की मुख्य संपत्तियों का उपयोग और वृद्धि करता है: आर्थिक क्षमता, प्राकृतिक क्षमता और मानवीय क्षमता। टिकाऊ होने के लिए, विकास को इन सभी परिसंपत्तियों में वृद्धि, या कम से कम गैर-कमी, सुनिश्चित करनी चाहिए। इससे यह निष्कर्ष निकलता है कि केवल प्राकृतिक संसाधनों की बिक्री के आधार पर रूस में किसी सतत विकास की बात नहीं की जा सकती। इसके लिए देश की मानव क्षमता के संरक्षण, विकास और उपयोग पर भी उल्लेखनीय वृद्धि की आवश्यकता होगी।

मानव क्षमता की अवधारणा

किसी देश की मानवीय क्षमता उसके निवासियों की भौतिक और आध्यात्मिक शक्तियों की समग्रता है, जिसका उपयोग व्यक्तिगत और सामाजिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए किया जा सकता है - दोनों महत्वपूर्ण, जीवन के लिए आवश्यक परिस्थितियाँ प्रदान करने से संबंधित, और अस्तित्व संबंधी, जिसमें एक का विस्तार भी शामिल है। व्यक्ति की क्षमता और उसके आत्म-साक्षात्कार की संभावनाएँ।

इस प्रकार, मानव क्षमता जनसंख्या की गुणात्मक विशेषता है। यह शारीरिक और मानसिक स्वास्थ्य के स्तर, जीवन प्रत्याशा, शिक्षा का स्तर, कार्य प्रेरणा, सामग्री और आध्यात्मिक आवश्यकताओं और लोगों की सामाजिक गतिविधि जैसे कारकों द्वारा निर्धारित किया जाता है।

मानव क्षमता का आधार जनसांख्यिकीय क्षमता है, जो जनसंख्या के मात्रात्मक संकेतकों और उनकी गतिशीलता द्वारा निर्धारित होती है।

संदर्भ के आधार पर, मानव क्षमता का प्रतिनिधित्व निम्न द्वारा किया जा सकता है:

• सामाजिक और संगठनात्मक दृष्टि से - एक मानव संसाधन के रूप में;
• आर्थिक दृष्टि से - मानव पूंजी के रूप में;
• तकनीकी दृष्टि से - बौद्धिक क्षमता के रूप में;
• आध्यात्मिक, मनोवैज्ञानिक दृष्टि से - व्यक्तिगत क्षमता के रूप में।

मानव क्षमता की अवधारणा इस मूल विचार को बढ़ावा देती है कि किसी राष्ट्र की वास्तविक संपत्ति उसके लोग हैं। मानव क्षमता की अवधारणा के विकास को इस तथ्य से काफी मदद मिली है कि, 1990 से, संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (यूएनडीपी) वार्षिक वैश्विक "मानव विकास रिपोर्ट" प्रकाशित कर रहा है। यूएनडीपी द्वारा किए गए शोध के एक भाग के रूप में, तथाकथित मानव विकास सूचकांक (एचडीआई) विकसित किया गया था, जो तीन संकेतकों की एक प्रणाली है:

• स्वास्थ्य और दीर्घायु, जीवन प्रत्याशा द्वारा निर्धारित;
• शिक्षा, दो संकेतकों के संयोजन द्वारा निर्धारित की जाती है - शिक्षा के तीन स्तरों (प्राथमिक, माध्यमिक और उच्चतर) पर वयस्क साक्षरता और जनसंख्या कवरेज;
• जीवन का भौतिक मानक, प्रति व्यक्ति वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद के मूल्य से निर्धारित होता है, अर्थात। क्रय शक्ति समता का उपयोग करके मूल्य को डॉलर में परिवर्तित किया जाता है।

इन तीन क्षेत्रों में से प्रत्येक में उपलब्धियों का मूल्यांकन पहले किसी आदर्श स्थिति के प्रतिशत के रूप में किया जाता है जो अभी तक किसी भी देश में हासिल नहीं किया गया है:

• जीवन प्रत्याशा 85 वर्ष के बराबर;
• शिक्षा के तीनों स्तरों पर साक्षरता और जनसंख्या कवरेज 100%;
• प्रति व्यक्ति वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद $40,000/वर्ष।

फिर इन तीन सूचकांकों के साधारण औसत की गणना की जाती है। इस प्रकार एचडीआई किसी देश की बुनियादी मानव क्षमता के प्रावधान के औसत स्तर को दर्शाता है और इंगित करता है कि देश को अभी भी इस दिशा में कितना कुछ करना है।

इस तथ्य के बावजूद कि मानव क्षमता की अवधारणा के एक निश्चित सरलीकरण के लिए एचडीआई की बार-बार आलोचना की गई है, यह माना जाना चाहिए कि इसका निस्संदेह लाभ इस अवधारणा का संचालन है। यह, एक ओर, राज्य की सामाजिक नीति प्रयासों की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करने की अनुमति देता है, और दूसरी ओर, इस नीति को समायोजित करने की अनुमति देता है।

कई घरेलू शोधकर्ताओं का कहना है कि रूस (वास्तव में, किसी भी अन्य देश की तरह) को मानव विकास के अध्ययन के लिए संयुक्त राष्ट्र के बुनियादी सिद्धांतों और तरीकों में विशेष समायोजन की आवश्यकता है। रूस में, कई वर्षों के दौरान, मानव क्षमता की अवधारणा रूसी विज्ञान अकादमी के मानवता संस्थान (जो 2004 में अस्तित्व में नहीं रही) के साथ-साथ सामाजिक-आर्थिक समस्याओं के संस्थान में विकसित की गई थी। रूसी विज्ञान अकादमी की जनसंख्या (आईएसईपीपी), जहां 1980 के दशक में इसी तरह का शोध शुरू हुआ था। इस संस्थान के वैज्ञानिक मानव क्षमता का आकलन करने के लिए तीन घटकों का उपयोग करते हैं:

• शारीरिक, मानसिक और सामाजिक स्वास्थ्य, जो न केवल नागरिकों की शारीरिक क्षमता को प्रभावित करता है, बल्कि जनसांख्यिकीय प्रजनन की प्रक्रियाओं की प्रकृति और जनसंख्या के अस्तित्व को भी प्रभावित करता है;
• पेशेवर और शैक्षिक संसाधन और बौद्धिक क्षमता, जिसमें उच्च योग्य विशेषज्ञों का प्रशिक्षण, साथ ही विज्ञान की गहराई में बनने वाली रचनात्मक और नवीन गतिविधि का आधार शामिल है;
• नागरिकों की सामाजिक-सांस्कृतिक गतिविधि और उनके आध्यात्मिक और नैतिक मूल्य, उनके आंतरिक आत्मसात की गहराई, जिस पर अन्य गुणात्मक विशेषताओं का उपयोग कैसे किया जाएगा, काफी हद तक निर्भर करता है।

यहां हम देखते हैं कि सूचीबद्ध तीन घटकों में से दो में मुख्य एचडीआई संकेतकों के साथ कुछ समानताएं हैं। इसके अलावा, पहले घटक में मानव क्षमता के वाहक के रूप में जनसंख्या प्रजनन कारकों को शामिल करना आशाजनक लगता है।

अतः, मानव क्षमता देश की जनसंख्या की गुणवत्ता का एक अभिन्न संकेतक है। इसके मुख्य घटक राष्ट्र के स्वास्थ्य के साथ-साथ शिक्षा के स्तर और गुणवत्ता के संकेतक हैं। साथ ही, मानव क्षमता का मात्रात्मक आधार जनसंख्या के जनसांख्यिकीय संकेतक हैं।

इस संबंध में, इस क्षेत्र में मौजूदा रुझानों और खतरों के विवरण के साथ, देश में जनसांख्यिकीय स्थिति के विश्लेषण के साथ रूसी संघ की मानव क्षमता की स्थिति पर विचार करना शुरू करना उचित है।

विश्व जनसांख्यिकी रुझान और रूसी स्थिति

ऐसी दुनिया में जहां हर सेकंड 21 लोग पैदा होते हैं और 18 मर जाते हैं, दुनिया की आबादी हर दिन ढाई लाख लोगों की दर से बढ़ रही है, और यह लगभग सारी वृद्धि विकासशील देशों में हो रही है। वृद्धि की दर इतनी अधिक है - प्रति वर्ष नब्बे मिलियन तक - कि इसे जनसंख्या विस्फोट के रूप में देखा जाने लगा है जो ग्रह को हिला सकता है।

आइए दोहराएँ: यह वृद्धि विकासशील देशों की जनसंख्या में वृद्धि के कारण है। लेकिन यूरोप, उत्तरी अमेरिका और दक्षिण पूर्व एशिया के विकसित देशों में स्थिति कुछ अलग है। तथाकथित "गोल्डन बिलियन" के सभी देशों में वर्तमान में जन्म दर में गिरावट आ रही है, जिसमें जनसंख्या खुद को नवीनीकृत करना बंद कर देती है और तेजी से बूढ़ी हो रही है। विकसित देशों का जनसांख्यिकीय भार भी गिर रहा है, उनकी आबादी का हिस्सा तेजी से घट रहा है। 2000 में, उनका "वजन" 20% से कम था, और 2050 तक यह हिस्सा 15% से नीचे गिर जाएगा (चित्र 1 देखें)।

पश्चिमी वैज्ञानिक इस गतिशीलता को जनसांख्यिकीय संक्रमण की अवधारणा का उपयोग करके समझाते हैं, जो दावा करता है कि "पारंपरिक" समाज से औद्योगिक समाज में संक्रमण के दौरान, जनसंख्या प्रजनन में परिवर्तन स्वाभाविक रूप से होते हैं: उच्च जन्म दर के साथ उच्च मृत्यु दर को कम जन्म दर और मृत्यु से बदल दिया जाता है। , और जनसंख्या वृद्धि रुक ​​जाती है .

यह वैश्विक स्थिति है. अब रूस की स्थिति पर विचार करें।

1990 के दशक के पूर्वार्द्ध से रूस की जनसंख्या में गिरावट आ रही है। उसी समय, 1992 के बाद से, जनसंख्या के प्राकृतिक संचलन (प्रजनन क्षमता और मृत्यु दर) के रुझान ने एक संकटपूर्ण चरित्र प्राप्त कर लिया है: मृत्यु दर जन्म दर से अधिक हो गई है, जिससे तथाकथित "रूसी क्रॉस" (चित्र 2 देखें) बन गया है।

1992 से 2009 तक, देश की जनसंख्या में प्राकृतिक गिरावट 12.6 मिलियन लोगों तक पहुँच गई (चित्र 3 देखें)। इसके अलावा, इन वर्षों में प्रवासन वृद्धि की भरपाई केवल 5.5 मिलियन लोगों को हुई।

फिलहाल, अस्सी के दशक की उच्च जन्म दर के परिणामस्वरूप बनी अनुकूल लिंग और आयु संरचना से जनसंख्या में और गिरावट कुछ हद तक नियंत्रित है। बाद की परिस्थिति ने इन दिनों कई विवाह समूहों के उद्भव में योगदान दिया है, जो हाल के वर्षों में जन्म दर में छोटी स्वचालित वृद्धि की व्याख्या करता है। हालाँकि, यह जनसांख्यिकीय ताकत ख़त्म हो रही है: कुछ अनुमानों के अनुसार, इसका प्रभाव 2012 से अधिक नहीं रहेगा, जिसके बाद जनसंख्या में तेजी से गिरावट आएगी। इस प्रकार, रूसी विज्ञान अकादमी के सामाजिक-राजनीतिक अनुसंधान संस्थान के अनुसार, रूसी संघ की जनसंख्या, प्रजनन क्षमता और मृत्यु दर के वर्तमान स्तर को बनाए रखते हुए, 2025 तक आज के 141.9 मिलियन लोगों से घटकर 122 मिलियन लोगों तक हो सकती है। साथ ही, यह पूर्वानुमान बताता है कि मृत्यु दर में और वृद्धि और जन्म दर में कमी के साथ, रूसियों की संख्या और भी कम हो जाएगी और इस अवधि के अंत तक 113.9 मिलियन लोग हो जाएंगे।

संयुक्त राष्ट्र विशेषज्ञों द्वारा विकसित पूर्वानुमान के सभी चार संस्करण सर्वोत्तम संभावनाओं का वादा नहीं करते हैं। इसके लेखकों के अनुसार, 2025 तक रूसी आबादी की मात्रात्मक क्षमता निम्नलिखित मूल्यों तक कम हो सकती है:

• ऊपरी विकल्प के अनुसार - 136.6 मिलियन लोगों तक;
• औसत विकल्प के अनुसार - 129.2 मिलियन लोगों तक;
• निचले विकल्प के अनुसार - 121.7 मिलियन लोगों तक;
• स्थिर (गैर घटती) जन्म दर वाले विकल्प के अनुसार - 125.6 मिलियन लोगों तक।

जनसंख्या घटाने की प्रक्रिया के और अधिक विकास के साथ, 21वीं सदी के मध्य तक रूस की जनसंख्या, विभिन्न अनुमानों के अनुसार, 30-60 मिलियन लोगों तक कम हो जाएगी, यानी वर्तमान के 20 से 40 प्रतिशत तक की राशि तक। संख्या।

इस संबंध में, कई जनसांख्यिकी हमारे देश के लिए खतरा पैदा करने वाली अपरिहार्य जनसांख्यिकीय तबाही की घोषणा करते हैं। लेकिन, अजीब तरह से, एक और दृष्टिकोण है जो जनसांख्यिकीय गिरावट को रूस के लिए एक अच्छी बात मानता है: माना जाता है कि, यह जितना गहरा होगा, राष्ट्रीय संपत्ति उतने ही कम लोगों में विभाजित होगी, और इसलिए, वे उतने ही अमीर होंगे बनना। स्टेट यूनिवर्सिटी हायर स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स में इंस्टीट्यूट ऑफ डेमोग्राफी के निदेशक, प्रोफेसर, आर्थिक विज्ञान के डॉक्टर अनातोली विस्नेव्स्की ने इस स्थिति के समर्थकों को क्या उत्तर दिया:

“यदि आप राष्ट्रीय संपदा को प्रकृति द्वारा प्रदत्त एक संसाधन के रूप में देखते हैं जिसका केवल उपभोग किया जा सकता है (और ऐसा लगता है कि हम तेजी से इस दृष्टिकोण के आदी हो रहे हैं), तो आप निश्चित रूप से सही हैं। छोटी आबादी विशेष रूप से सुविधाजनक होती है जब हमारी संपत्ति के मुख्य खरीदार देश के बाहर होते हैं।

लेकिन अगर आप खाने के बारे में नहीं, बल्कि धन के पुनरुत्पादन के बारे में सोचते हैं, तो, इसके विपरीत, जितनी बड़ी आबादी होगी, उतना बेहतर होगा। एक बड़ी - और बढ़ती - जनसंख्या एक विशाल घरेलू बाज़ार है जो निवेश को प्रोत्साहित करती है, यह एक श्रम शक्ति है जो हमें बड़ी आर्थिक समस्याओं को हल करने की अनुमति देती है, यह धन से और भी अधिक धन तक का मार्ग है।

घटती जनसंख्या वाला देश सोता हुआ देश है। और हमारे जैसे विशाल क्षेत्र के साथ, यह एक ऐसा देश भी है जिसमें अधिक से अधिक भूमि आर्थिक और सामाजिक परिसंचरण से बाहर हो रही है। अब भी हम पहले से ही देश के यूरोपीय केंद्र की ओर जनसंख्या का अत्यधिक संकेंद्रण देख रहे हैं। सेंट्रल फ़ेडरल डिस्ट्रिक्ट में, एक चौथाई से अधिक रूसी रूस के 4 प्रतिशत क्षेत्र पर रहते हैं, और सुदूर पूर्व में, देश की 5 प्रतिशत से भी कम आबादी इसके 36 प्रतिशत से अधिक क्षेत्र पर रहती है। रूस के लिए जनसंख्या में गिरावट मौत के समान है।”

प्रजनन क्षमता में वृद्धि/मृत्यु दर में कमी - या प्रवासन?जनसांख्यिकीविद जनसंख्या ह्रास पर काबू पाने के केवल तीन तरीके जानते हैं: ए) जन्म दर बढ़ाना, बी) मृत्यु दर कम करना, और सी) प्रतिस्थापन प्रवासन। हमारे देश और यूरोप तथा संयुक्त राज्य अमेरिका दोनों में अधिकांश विशेषज्ञ, जनसंख्या में कमी को अपरिवर्तनीय मानते हैं, और जन्म दर में उस स्तर तक वृद्धि की संभावना नहीं है जो पीढ़ियों के कम से कम सरल प्रतिस्थापन को सुनिश्चित करता है। इसलिए, आप्रवासन और/या मृत्यु दर में कमी के माध्यम से जनसंख्या में गिरावट को रोकने का प्रस्ताव है।

इस प्रकार, रूसी विज्ञान अकादमी के सभ्यतागत और क्षेत्रीय अध्ययन केंद्र के विशेषज्ञ जनसांख्यिकीय संकट के खिलाफ लड़ाई में मृत्यु दर को कम करने पर ध्यान केंद्रित करने का प्रस्ताव करते हैं। बदले में, रूस में मानव विकास पर संयुक्त राष्ट्र की रिपोर्ट के लेखकों का तर्क है कि हमारे देश के लिए जनसांख्यिकीय गिरावट के कारण श्रम संसाधनों की कमी को पूरा करने का एक मुख्य स्रोत आंतरिक और बाहरी प्रवासन है, और केवल एक सक्षम प्रवासन नीति ही रूस को अनुमति देगी। जनसंख्या ह्रास के हानिकारक परिणामों से बचने के लिए।

कम प्रतिनिधित्व, लेकिन जनसांख्यिकीय समस्या को हल करने के तरीकों पर एक अलग, वैकल्पिक दृष्टिकोण भी है।

इसके समर्थकों का मानना ​​है कि, मृत्यु दर को कम करने के महत्व के बावजूद, जन्म दर में वृद्धि के बिना, अकेले इससे दीर्घावधि में जनसंख्या में स्थिरता नहीं आएगी। जहाँ तक जनसंख्या ह्रास की प्रक्रियाओं पर काबू पाने पर बाहरी प्रवासन के प्रभाव का सवाल है, शोधकर्ताओं का यह समूह और भी अधिक संशय में है। जनसांख्यिकी के दृष्टिकोण से, इस दृष्टिकोण के समर्थक ध्यान दें, जनसंख्या स्वयं को पुन: उत्पन्न करने की क्षमता वाले लोगों का एक संग्रह है; और इसका मतलब यह है कि अंग्रेज़ों से अंग्रेज़ पैदा हुए हैं, फ़्रेंच से - फ़्रेंच, रूसियों से - रूसी। और यदि किसी निश्चित आबादी में जन्म दर बहुत कम है और बच्चों की पीढ़ी संख्यात्मक रूप से माता-पिता की पीढ़ी से बहुत छोटी है, तो रिक्त स्थान आमतौर पर खाली नहीं रहता है। प्राकृतिक जनसंख्या गिरावट वाले अधिकांश देशों में, इस गिरावट से उत्पन्न शून्यता पूरी तरह या आंशिक रूप से प्रवासियों द्वारा भरी जाती है। यदि उनमें से अपेक्षाकृत कम हैं और (या) वे अलग नहीं रहते हैं, तो समय के साथ उनके बच्चे और पोते-पोतियां देश की स्वदेशी आबादी में विलीन हो जाते हैं। जब वे पूरी तरह से आत्मसात नहीं होते हैं, तो वे अपेक्षाकृत छोटे राष्ट्रीय अल्पसंख्यक बनाते हैं जो राज्य बनाने वाले जातीय समूह के साथ एकीकृत होते हैं, और इसे प्रतिस्थापित नहीं करते हैं। हालाँकि, हमारे समय में, लाखों प्रवासी निम्न जीवन स्तर, उच्च जन्म दर और सामान्य युवा बेरोजगारी वाले देशों से पश्चिमी यूरोप और उत्तरी अमेरिका (यूएसए और कनाडा) के साथ-साथ रूस की ओर जा रहे हैं। वे बंद समुदाय बनाते हैं, मूल देश के साथ घनिष्ठ संबंध बनाए रखते हैं, वहां से रिश्तेदारों को लुभाते हैं, और अपनी पूर्व मातृभूमि से अपने और अपने बच्चों के लिए दुल्हनें प्राप्त करते हैं। इस प्रकार, आप्रवासियों को प्राप्त करने वाले देशों में, वे धीरे-धीरे मरती हुई स्वदेशी आबादी का स्थान ले लेते हैं। इस संबंध में, शोधकर्ताओं का मानना ​​​​है, प्रवासन प्रक्रियाओं पर अब स्वदेशी आबादी के प्रजनन के दृष्टिकोण से नहीं, बल्कि केवल इसके क्रमिक प्रतिस्थापन के दृष्टिकोण से चर्चा की जानी चाहिए। इसका मतलब यह है कि जनसांख्यिकीय समस्याओं को हल करने का यह तरीका रूस के लिए स्वीकार्य नहीं माना जा सकता है।

हालाँकि, रूसी संघ की प्रवासन और प्रवासन नीति की समस्याओं पर अधिक विस्तृत विचार हमारी समीक्षा के दायरे में शामिल नहीं है, लेकिन अलग अध्ययन का विषय है। इसलिए, आइए हम प्रजनन क्षमता और मृत्यु दर कारकों पर विचार करें।

जनसांख्यिकीय संकट के कारक के रूप में अति-उच्च मृत्यु दर

यूरोपीय मानकों के अनुसार, रूस में जन्म दर को अभूतपूर्व रूप से कम नहीं कहा जा सकता है; समान रूप से कम जन्म दर कई विकसित पश्चिमी देशों में देखी जाती है (और केवल पश्चिम ही नहीं, उदाहरण के लिए, हांगकांग में यह 7.1‰ है [प्रति 1000 लोगों पर जन्म) वर्ष] और आधुनिक रूस में - 10.5‰). हालाँकि, रूस (और कुछ अन्य पूर्वी यूरोपीय देशों) में मृत्यु दर वास्तव में असामान्य रूप से अधिक है। समान मृत्यु दर (15‰ से अधिक) केवल उष्णकटिबंधीय अफ्रीका के एचआईवी प्रभावित देशों में पाई जाती है। उच्च मृत्यु दर रूस में जनसंख्या ह्रास का प्राथमिक स्रोत है। आइए चित्र 4 देखें, जो 2002 में रूस और यूरोपीय संघ में जन्म और मृत्यु दर को दर्शाता है। हम देखते हैं कि दोनों मामलों में जन्म दर लगभग समान है। हालाँकि, 2002 में यूरोपीय संघ में, कम प्रजनन क्षमता की भरपाई समान रूप से कम मृत्यु दर से की गई थी। रूस में, यह जनसंख्या की भयावह मृत्यु दर है जो जन्म दर और मृत्यु दर के बीच अंतर पैदा करती है, जिसके परिणामस्वरूप देश की जनसंख्या में कमी आती है।

हमारे देश में इतनी अधिक मृत्यु दर के कारणों के संबंध में परिकल्पनाओं के दो मुख्य समूहों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है।

• रूस में अत्यधिक उच्च मृत्यु दर सोवियत संघ के पतन के बाद जीवन स्तर में गिरावट का परिणाम है: अर्थव्यवस्था का पतन, चिकित्सा का निम्न स्तर, प्रतिकूल पर्यावरणीय स्थिति, जीवन से असंतोष, सामाजिक तनाव, आदि।
• रूसियों के बीच अत्यधिक मृत्यु दर का मुख्य कारक शराब और कठोर दवाओं का उच्च स्तर का सेवन है।

यह मानना ​​उचित है कि कारकों के दोनों समूहों ने योगदान दिया, हालांकि, रूसियों की अत्यधिक उच्च मृत्यु दर का सफलतापूर्वक मुकाबला करने के लिए, यह समझना आवश्यक है कि किन कारणों का निर्णायक प्रभाव पड़ा।

घरेलू शोधकर्ताओं ने दोनों परिकल्पनाओं का विश्लेषण किया। आइए वैज्ञानिकों के निष्कर्षों पर विचार करें।

"संकट परिकल्पना"।विस्तृत विश्लेषण से यह निष्कर्ष निकलता है कि आर्थिक संकट रूस में उच्च मृत्यु दर का मुख्य कारण नहीं है। सबसे पहले, 1990 के दशक की शुरुआत में, न केवल रूसी संघ में, बल्कि यूक्रेन, बेलारूस और बाल्टिक देशों में भी अत्यधिक मृत्यु दर का संकट पैदा हो गया। पूर्व यूएसएसआर के आर्थिक रूप से अधिक समृद्ध हिस्से। जबकि ट्रांसकेशिया और मध्य एशिया के सबसे गरीब देशों में, जहां सोवियत के बाद के मानकों के हिसाब से भी आर्थिक संकट असामान्य रूप से गंभीर था, मृत्यु दर में वृद्धि काफी कम थी। दूसरे, रूस में, अधिक मृत्यु दर का संकट सबसे गरीब आयु और लिंग समूहों - बच्चों और महिलाओं - से नहीं, बल्कि आर्थिक रूप से सबसे धनी मध्यम आयु वर्ग के पुरुषों से हुआ है। अंत में, रूसी संघ के सभी क्षेत्रों में, इंगुशेतिया और दागेस्तान जैसे सबसे गरीब और राजनीतिक रूप से अस्थिर क्षेत्रों में उच्चतम जीवन प्रत्याशा की विशेषता है।

यह धारणा कि देश में आर्थिक स्थिति ने अप्रत्यक्ष रूप से मृत्यु दर में तेज वृद्धि को प्रभावित किया है, भी अस्थिर है, क्योंकि इसका चिकित्सा की स्थिति और समग्र रूप से स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली पर गहरा प्रभाव पड़ा। आखिरकार, रूस में चिकित्सा की स्थिति ट्रांसकेशिया या मध्य एशिया के देशों की तुलना में शायद ही बदतर है, जहां मृत्यु दर और जीवन प्रत्याशा की स्थिति काफी अनुकूल है।

यह एक आम धारणा है कि रूसियों के बीच अत्यधिक मृत्यु दर की घटना में निर्णायक योगदान यूएसएसआर के पतन और सोवियत के बाद की वास्तविकता के साथ नागरिकों के असंतोष के कारण उत्पन्न सामाजिक तनाव द्वारा किया गया था। हालाँकि, क्रॉस-नेशनल सामाजिक-मनोवैज्ञानिक अनुसंधान वर्ल्ड वैल्यूज़ सर्वे के डेटा से पता चलता है कि 1990 के दशक में सोवियत संघ के बाद के कई गणराज्यों के निवासी रूसियों की तुलना में जीवन से अधिक संतुष्ट, खुश और आशावादी नहीं थे, और अक्सर कम थे। लेकिन इससे उन्हें मृत्यु दर में काफी कमी और लंबी जीवन प्रत्याशा होने से नहीं रोका जा सका। नतीजतन, निराशावाद और जीवन के प्रति असंतोष को रूस में अत्यधिक मृत्यु दर के संकट में निर्णायक कारक नहीं माना जा सकता है।

"शराब परिकल्पना"।रूसी मृत्यु दर की मुख्य विशेषताएं शराब को इसके सबसे महत्वपूर्ण कारक के रूप में इंगित करती हैं। जनसांख्यिकीय संकेतकों का वितरण ही इस कारक के महत्व को इंगित करता है, क्योंकि ट्रांसकेशिया, मध्य एशिया और उत्तरी काकेशस के विपरीत रूस, यूक्रेन, बेलारूस, एस्टोनिया और अन्य सोवियत-सोवियत यूरोपीय राज्यों में शराब की गंभीर समस्या है। रूस के भीतर ही, जनसंख्या की सबसे लंबी जीवन प्रत्याशा सबसे अधिक आर्थिक रूप से गरीब, लेकिन गहरे इस्लामीकृत और इसलिए कम शराब पीने वाले इंगुशेतिया और दागिस्तान की विशेषता है। अल्कोहल कारक के निर्धारण प्रभाव की एक और पुष्टि यह है कि रूस में अत्यधिक मृत्यु दर आबादी के सबसे अधिक शराब पीने वाले सामाजिक और जनसांख्यिकीय समूहों में केंद्रित है, अर्थात् माध्यमिक, अपूर्ण माध्यमिक और प्राथमिक शिक्षा वाले व्यक्तियों, शारीरिक श्रम में लगे व्यक्तियों के बीच। साथ ही आम तौर पर कामकाजी उम्र के पुरुष भी।

मृत्यु दर पर शराब के प्रभाव के अध्ययन में एक महत्वपूर्ण योगदान 1985-1987 में सोवियत संघ में शराब विरोधी अभियान के परिणामों के अध्ययन द्वारा किया गया था। (VTsIOM सर्वेक्षण के अनुसार, 58% रूसियों का इसके प्रति सकारात्मक दृष्टिकोण है)। फिर, वास्तविक शराब की खपत में लगभग 27% की गिरावट आई, जिससे पुरुषों में मृत्यु दर में 12% और महिलाओं में 7% की गिरावट आई। शराब विषाक्तता से मृत्यु दर में 56% की कमी आई। पुरुषों में दुर्घटनाओं और हिंसा से मृत्यु दर में 36%, निमोनिया से 40%, अन्य श्वसन रोगों से 20%, संक्रामक रोगों से 20% और हृदय रोगों से 9% की गिरावट आई है। शराब विरोधी अभियान बंद होने के बाद, विशेषकर पुरुषों में मृत्यु दर में तेजी से वृद्धि हुई।

रूस के विभिन्न क्षेत्रों में किए गए शोध हमें यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति देते हैं कि संचार प्रणाली की बीमारियों से मरने वाला हर चौथा रूसी नशे में मर जाता है। इस तरह के निदान के एक महत्वपूर्ण हिस्से की आड़ में अल्कोहल विषाक्तता है, क्योंकि कई मृतकों के रक्त में पाई जाने वाली अल्कोहल की खुराक जीवन के साथ असंगत है। बाहरी कारणों से होने वाली मृत्यु में शराब का योगदान बहुत अधिक है; इस श्रेणी में शराब से होने वाली मौतों का हिस्सा लगभग 60% है। इसके अलावा, 80% से अधिक हत्यारे और 60% मारे गए लोग हत्या के समय नशे में थे। आत्महत्या करने वालों में से आधे से अधिक लोग नशे की हालत में ही मरते हैं, जिनमें से एक बड़ा हिस्सा नशे की हालत में न होता तो घातक कदम नहीं उठाता।

समस्या के पैमाने की कल्पना करने के लिए, रूस और यूरोपीय संघ के देशों में शराब से संबंधित कारणों से मृत्यु दर के पैमाने की तुलना करना पर्याप्त है। रूस में यह स्तर पुरुषों के लिए यूरोपीय स्तर से 6 गुना और महिलाओं के लिए 5 गुना अधिक है। 1980 के दशक की शुरुआत में भी, जब आबादी में शराब की लत के उच्च स्तर ने यूएसएसआर में शराब विरोधी अभियान को उकसाया था, तब भी यह अंतर 2 गुना से अधिक नहीं था।

शराब से संबंधित मृत्यु दर, जिसने एक मानवीय आपदा का रूप ले लिया है, रूस में एक और खतरे के साथ मौजूद है: कठोर दवाएं। घातकता की दृष्टि से औषधियों को इंजेक्शन और अन्य सभी में विभाजित किया गया है। यद्यपि सभी दवाएं किसी न किसी तरह से व्यक्ति के शरीर को नुकसान पहुंचाती हैं और उनके जल्दी मरने की संभावना बढ़ जाती है, लेकिन दवाओं के इंजेक्शन से मृत्यु दर विशेष रूप से अधिक होती है। हेरोइन के आदी व्यक्ति की औसत जीवन प्रत्याशा नशीली दवाओं की लत की शुरुआत से 7 वर्ष से अधिक नहीं होती है, और सामान्य तौर पर इंजेक्शन से नशीली दवाओं के आदी लोगों में मृत्यु दर गंभीर रूप से 90% से अधिक होती है। और अगर सामान्य रूप से नशीली दवाओं की खपत के मामले में, रूस, सौभाग्य से, पश्चिमी देशों से पीछे है, तो सबसे घातक इंजेक्शन दवाओं की खपत के मामले में देश एक दुखद नेतृत्व पर है (संयुक्त राष्ट्र, 2004 के अनुसार)। सर्वेक्षण के आंकड़ों के अनुसार, 11-24 आयु वर्ग के 13.9% युवा नियमित रूप से नशीली दवाओं का उपयोग करते हैं, जो पश्चिम के औसत से कम है। हालाँकि, कम से कम 4.2% महीने में दो बार से अधिक हेरोइन का उपयोग करते हैं, 0.6% पेरविटिन का उपयोग करते हैं, और 0.2% इफेड्रिन का उपयोग करते हैं। यह बात ध्यान में रखने योग्य है कि सभी नशा करने वाले लोग सर्वेक्षण के दौरान यह स्वीकार करने को तैयार नहीं होते कि वे नशीली दवाएं लेते हैं।

इस प्रकार, कम से कम 5% रूसी युवा केवल नशीली दवाओं की लत के परिणामस्वरूप, बिना किसी संतान के, कम उम्र में मरने के लिए अभिशप्त हैं। हकीकत में नुकसान ज्यादा है, क्योंकि न केवल नशीली दवाओं का इंजेक्शन, बल्कि अन्य सभी भी, नशीली दवाओं से संबंधित मृत्यु दर में योगदान करते हैं। और यद्यपि रूस में नशीली दवाओं की तुलना में वोदका से अधिक लोग मरते हैं (प्रति वर्ष 700 हजार से अधिक बनाम 70 हजार से अधिक), नशीली दवाओं की लत युवाओं के एक उल्लेखनीय हिस्से को मार देती है, यानी। ठीक समाज का वह हिस्सा जिसमें सबसे बड़ी प्रजनन क्षमता है, और इसलिए नशीली दवाओं की लत भी रूस के जनसांख्यिकीय विकास के लिए मुख्य खतरों में से एक है।

इस प्रकार, फिलहाल हम कह सकते हैं कि रूस में शराब और नशीली दवाओं की मृत्यु दर असामान्य पैमाने पर हो गई है और साथ में आधुनिक जनसांख्यिकीय तबाही में निर्णायक योगदान देती है।

रूस में अत्यधिक मृत्यु दर पर काबू पाने के संभावित तरीके।रूस में जनसांख्यिकीय संकट को हल करने के लिए चिकित्सा के लिए धन बढ़ाना पर्याप्त नहीं है। बेशक, इस क्षेत्र को निश्चित रूप से विकसित करने की आवश्यकता है; यह रूसियों, विशेषकर गैर-पीने वालों के जीवन में कई साल जोड़ देगा। हालाँकि, इस तरह के महंगे उपाय तब तक अप्रभावी रहेंगे जब तक कि मुख्य "ब्लैक होल" समाप्त नहीं हो जाते जिनमें रूसी आबादी भारी गति से "आगे बढ़ रही" है: मादक पेय और कठोर दवाएं। जैसा कि 1970 और 80 के दशक में हंगरी का इतिहास दिखाता है। और 19वीं सदी के उत्तरी यूरोप में, आर्थिक विकास भी अपने आप में जनसांख्यिकीय समस्याओं का रामबाण इलाज नहीं है। जनसांख्यिकीय समस्या को हल करने के लिए रूसियों द्वारा मजबूत मादक पेय पदार्थों और इंजेक्टेबल दवाओं की खपत में आमूल-चूल कमी की आवश्यकता है, अधिमानतः सामान्य रूप से शराब और नशीली दवाओं की खपत के स्तर में कमी के साथ। इससे रूस के विलुप्त होने को तुरंत रोकना संभव हो जाएगा।

जैसा कि वैश्विक अनुभव से पता चलता है, निम्नलिखित उपाय हैं जो मादक पेय पदार्थों की खपत को प्रभावी ढंग से कम करने में मदद करते हैं:

• शराब की कीमत में वृद्धि, शराब की भौतिक उपलब्धता में कमी;
• मांग कम करना: जनता की राय के साथ काम करना, उपभोक्ताओं को शराब के वास्तविक खतरों के बारे में सूचित करना;
• शराब की रोकथाम और उपचार.

सबसे प्रभावी उपायों में से एक, जिसने कई देशों में शराबी मृत्यु दर को कम किया है, सामान्य रूप से शराब और विशेष रूप से मजबूत मादक पेय की कीमत का विनियमन है। अर्थमितीय अध्ययनों से पता चलता है कि अधिकांश वस्तुओं की तरह शराब की मांग भी कीमत लोचदार है (यानी, मादक पेय पदार्थों की कीमत में वृद्धि से उनकी खपत में कमी आती है)।

चूंकि रूसियों की अतिरिक्त मृत्यु दर का मुख्य कारक मजबूत मादक पेय है, इसलिए कमजोर पेय की तुलना में वोदका की लागत में वृद्धि करना आवश्यक है, प्राकृतिक बीयर की तुलना में गैर-फोर्टिफाइड, फोर्टिफाइड बीयर की तुलना में फोर्टिफाइड वाइन की लागत में वृद्धि करना आवश्यक है। इस मामले में, सबसे अच्छा विकल्प प्रत्येक प्रकार के पेय के लिए अलग से उत्पाद शुल्क एकत्र करना नहीं है, बल्कि अल्कोहल उत्पादों में अल्कोहल की मात्रा के आधार पर इसे आम तौर पर एकत्र करना है। इस बीच, रूस में मौजूदा शराब मूल्य प्रणाली रूसियों की अतिरिक्त मृत्यु दर को उत्तेजित करती है। यदि रूस में वोदका की एक बोतल की कीमत बीयर की एक कैन की कीमत से केवल 4-6 गुना अधिक है, तो विकसित देशों में मजबूत मादक पेय बीयर की तुलना में 10-20 गुना अधिक महंगे हैं।

कुछ घंटों और दिनों के दौरान शराब की बिक्री पर प्रतिबंध लगाना (उदाहरण के लिए, घंटों के बाद, रविवार आदि) भी शराब से संबंधित मौतों से निपटने का एक प्रभावी साधन है। पीने वालों द्वारा "पकड़ने" का निर्णय लेने, निकटतम सुविधा स्टोर पर जाने और अधिक शराब खरीदने के बाद बड़ी संख्या में मौतें होती हैं। इसमें कोई संदेह नहीं है कि रात में मादक पेय पदार्थों की खुदरा बिक्री पर पूर्ण प्रतिबंध लगाने से रूस में मृत्यु दर को काफी कम करने में मदद मिलेगी।

शराब की खुदरा बिक्री पर राज्य का एकाधिकार मादक पेय पदार्थों की लागत और इसकी भौतिक उपलब्धता दोनों को विनियमित करने का एक अत्यंत प्रभावी साधन साबित हुआ है। इस प्रणाली ने स्वीडन, आइसलैंड, नॉर्वे, फ़िनलैंड, कनाडा, संयुक्त राज्य अमेरिका के कुछ राज्यों आदि में खुद को अच्छी तरह साबित किया है। रूस में शराब की स्थिति की गंभीरता को देखते हुए, इस तरह के एकाधिकार की शुरूआत सबसे अच्छा विकल्प है।

प्रजनन क्षमता और प्रातत्त्ववादी नीतियों की संभावना

पूरे 20वीं सदी में और 1960 के दशक के उत्तरार्ध तक रूस में जन्म दर में गिरावट आई। जनसंख्या के सरल प्रजनन को सुनिश्चित करने के लिए अपर्याप्त स्तर पर पहुँच गया - कुल प्रजनन दर (टीएफआर) 2.14 (प्रति महिला जन्म) थी और सरल प्रजनन के लिए आवश्यक न्यूनतम 2.15 थी। 1980 के दशक के अंत तक, जन्म दर में गिरावट की प्रक्रिया धीरे-धीरे थी, और फिर इसने भूस्खलन का रूप धारण कर लिया। 2002 में, रूस में जन्म दर ने जनसंख्या प्रजनन को केवल 62% सुनिश्चित किया। 2006 में देश में कुल प्रजनन दर केवल 1.3 थी।

इसके बाद, जन्म दर में गिरावट की प्रक्रिया कुछ धीमी हो गई, और फिर थोड़ी वृद्धि देखी गई। हालाँकि, यह वृद्धि अभी भी निम्न जन्म दर के ढांचे के भीतर बनी हुई है, और इसलिए आज जनसांख्यिकी के क्षेत्र में सफलता की कोई भी रिपोर्ट या तो प्रकृति में लोकलुभावन है या जनसांख्यिकीय साक्षरता की कमी के कारण है। जन्म दर में वृद्धि के बावजूद, जनसांख्यिकीय रुझानों में कोई वास्तविक मोड़ नहीं आया है। आधुनिक प्रजनन प्रभाव को अस्सी के दशक के उत्तरार्ध में पैदा हुई अपेक्षाकृत बड़ी पीढ़ी के उपजाऊ चरण में प्रवेश द्वारा समझाया जा सकता है। यह देखते हुए कि रूस में महिला आबादी की विवाह योग्य आयु 21-23 वर्ष है, पेरेस्त्रोइका अवधि के दौरान प्रजनन गतिविधि में वृद्धि के साथ जन्म दर में वर्तमान वृद्धि के सहसंबंध का पता लगाना मुश्किल नहीं है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि टीएफआर लगभग रूस के समान है, या आर्मेनिया, बेलारूस, बुल्गारिया, बोस्निया और हर्जेगोविना, हंगरी, जर्मनी, ग्रीस, इटली, स्पेन, लातविया, लिथुआनिया, मोल्दोवा, पोलैंड, रोमानिया, सिंगापुर में भी कम है। , स्लोवाकिया, स्लोवेनिया, यूक्रेन, क्रोएशिया, चेक गणराज्य, दक्षिण कोरिया, जापान। इनमें से अधिकांश देशों ने पिछले 15-20 वर्षों में महत्वपूर्ण सामाजिक परिवर्तन के दौर का अनुभव किया है। सामान्य तौर पर, 1990 के दशक की शुरुआत से, रूस अति-निम्न जन्म दर वाले देशों के समूह में बना हुआ है। निष्पक्षता के लिए, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि यद्यपि अधिकांश विकसित देशों में जन्म दर अधिक है, फिर भी, संयुक्त राज्य अमेरिका के अपवाद के साथ, यह जनसंख्या का सरल प्रजनन सुनिश्चित नहीं करता है। यूरोपीय देशों में, फ्रांस सरल प्रजनन की दहलीज के सबसे करीब आया, जहां कई दशकों तक जन्म दर को प्रोत्साहित करने के लिए एक राज्य नीति अपनाई गई थी।

सर्वनाशवादी नीति का फ्रांसीसी अनुभव।कुछ विशेषज्ञों द्वारा देश की स्वदेशी जनसंख्या की जन्म दर में वृद्धि को जनसंख्या ह्रास की समस्या को हल करने का सबसे उपयुक्त (कभी-कभी एकमात्र सही) तरीका माना जाता है। हालाँकि, इसके लिए राज्य को सामाजिक और विशेष रूप से पारिवारिक नीति के क्षेत्र में लक्षित उपाय करने की आवश्यकता है। ऐसे उपाय दीर्घकालिक होने चाहिए और हमेशा महत्वपूर्ण वित्तीय लागतों से जुड़े रहेंगे। इसके अलावा, इन उपायों का प्रभाव केवल लंबी अवधि में ही दिखाई दे सकता है और जरूरी नहीं कि इससे जन्म दर में उल्लेखनीय वृद्धि हो। उत्तरार्द्ध कुछ विकसित देशों के अनुभव से समर्थित है, लेकिन फ्रांस के अनुभव से नहीं, जहां सरकारी समर्थक नीतियां काम करती प्रतीत होती हैं। कम से कम जब से इसकी शुरुआत हुई है, जन्म दर वास्तव में बढ़ी है।

लेकिन यहां इस बात पर ज़ोर देना ज़रूरी है कि फ़्रेंच अनुभव कई मायनों में अनोखा है. फ़्रांस को जनसंख्या ह्रास की समस्या का सामना करने वाला दुनिया का पहला देश माना जाता है, और लक्षित सर्वनामवादी नीति का अनुसरण शुरू करने वाला पहला देश माना जाता है। साथ ही, फ़्रांस उन कुछ देशों में से एक है (यदि एकमात्र नहीं तो) जहां माना जाता है कि प्रजननवादी नीतियों के कारण स्थिति में वास्तविक सुधार हुआ है। उत्तरार्द्ध अभी भी विवादास्पद है, और कुछ जनसांख्यिकी विशेषज्ञ फ्रांस में जनसांख्यिकीय स्थिति में सुधार का श्रेय राज्य की नीति के अलावा अन्य कारकों को देते हैं। हालाँकि, कई अध्ययनों के नतीजे किसी देश में जन्म दर बढ़ाने के उद्देश्य से उपायों की शुरूआत और इस स्तर में वास्तविक वृद्धि के बीच एक मजबूत प्रत्यक्ष सांख्यिकीय संबंध की उपस्थिति दर्शाते हैं।

फ्रांस में वंशवादी जनसांख्यिकीय नीति के मुख्य उपाय हमेशा आर्थिक रहे हैं। सबसे पहले, कम से कम एक बच्चे वाले परिवारों को लाभ का भुगतान किया जाता था, और प्रत्येक अगले बच्चे के जन्म के साथ बढ़ाया जाता था। दूसरे, उच्च श्रेणी (3+) के बच्चों के जन्म को अतिरिक्त लाभों और लाभों द्वारा प्रोत्साहित किया गया। अंततः, विवाह के पहले कुछ वर्षों के दौरान निःसंतान दम्पत्तियों को लाभ प्राप्त हुआ। लेकिन बच्चों वाले परिवारों को अभी भी कहीं अधिक उदार लाभ प्राप्त हो रहे हैं। उनमें से कुछ सभी परिवारों को उनकी आय की परवाह किए बिना प्रदान किए जाते हैं, जबकि कुछ आय पर निर्भर होते हैं। जितने अधिक बच्चे होंगे, लाभों की संख्या और उनका आकार उतना अधिक होगा, कर जितना कम होगा, मातृत्व अवकाश उतना ही लंबा होगा। परिवारों को ऐसे विशेषाधिकार प्रदान करके, राज्य बच्चों के भरण-पोषण और पालन-पोषण की अधिकांश लागत वहन करता है।

आधुनिक फ़्रांस में, परिवारों की मदद करने के कई तरीके हैं, जिनमें 15 विभिन्न प्रकार के लाभ शामिल हैं, जिनमें से अधिकांश पारिवारिक आय पर निर्भर नहीं हैं, साथ ही कर विशेषाधिकार भी हैं जो परिवार के आकार के साथ बढ़ते हैं। आधुनिक फ़्रांस में निम्नलिखित लाभ हैं:

• बड़े परिवारों (दो से अधिक बच्चे) के लिए लाभ;
• माताओं के लिए लाभ (गर्भावस्था के 5वें महीने से लेकर बच्चे के तीन महीने का होने तक);
• माता-पिता का लाभ (तीन या अधिक बच्चों वाले परिवारों के लिए, यदि उनमें से एक की उम्र 3 वर्ष से कम है);
• नानी भत्ता (कामकाजी माता-पिता के लिए जिनके बच्चे 3 वर्ष से कम उम्र के हैं);
• नानी के लिए एक और भत्ता (उन माता-पिता के लिए जिनके बच्चे 6 वर्ष से कम उम्र के हैं);
• बड़े परिवारों के लिए सहायता भत्ता (3 या अधिक बच्चों वाले गरीब परिवारों के लिए);
• एकल माता-पिता के लिए भत्ता (3 वर्ष की आयु तक);
• बच्चे को स्कूल के लिए तैयार करने के लिए भत्ता (केवल गरीब परिवारों के लिए), आदि।

इसके अलावा, नियोक्ताओं द्वारा महिलाओं के खिलाफ भेदभाव के खिलाफ लड़ाई भी लड़ी जा रही है। कई शोधकर्ता यह भी मानते हैं कि यह उतना भौतिक समर्थन नहीं है जितना कि श्रम बाजार में माताओं की सुरक्षा के उपाय, जो फ्रांसीसी जनसांख्यिकीय नीति की सफलता में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।

रूसी सर्वनामवादी नीति का आकलन।देश में जन्म दर की स्थिति के बारे में रूसी समाज और उसके राजनीतिक अभिजात वर्ग की चिंता ने 2006-2007 में तैयारियों को प्रेरित किया। जनसांख्यिकीय नीति की राज्य अवधारणा का एक नया संस्करण, जिसे "2025 तक की अवधि के लिए रूसी संघ की जनसांख्यिकीय नीति की अवधारणा" कहा जाता है। जाहिर है, नई अवधारणा का उद्देश्य पिछले को प्रतिस्थापित करना है, जो समाप्त होने से बहुत दूर है।

प्रजनन क्षमता के संबंध में, नई अवधारणा दो विशेषताओं में पिछले एक से भिन्न है: ए) विशिष्ट टीएफआर मूल्यों में व्यक्त लक्ष्यों की उपस्थिति: 2006 की तुलना में 2016 तक 1.3 गुना वृद्धि और 2026 तक डेढ़ गुना (क्रमशः, ऊपर) 2015 में 1.7 और 2025 में 1.95 तक); और बी) "परिवार की संस्था को मजबूत करने, पारिवारिक संबंधों की आध्यात्मिक और नैतिक परंपराओं को पुनर्जीवित और संरक्षित करने" के महत्व पर जोर देना।

इसके अलावा, जन्म दर में वृद्धि की समस्या को हल करने और कुछ सुधार लाने और 1980 के दशक में विकसित लाभ और लाभों की प्रणाली के वित्तीय समर्थन को बढ़ाने के उद्देश्य से, लाभ की एक प्रणाली का विकास शामिल है। बच्चों के जन्म और पालन-पोषण, पूर्वस्कूली शिक्षा सेवाओं में परिवारों की जरूरतों को पूरा करना, बच्चों वाले परिवारों के लिए आवास की उपलब्धता आदि। (जैसा कि पिछली अवधारणा में चर्चा की गई है), एक नया सामने आया है, जिसे शायद "जन्म दर को प्रोत्साहित करने" की अपनाई गई रणनीति का केंद्रीय उपाय माना जाता है - मातृ (परिवार) पूंजी का प्रावधान।

2009 के वसंत में प्रकाशित रूस में मानव विकास पर रिपोर्ट में, जिसे संयुक्त राष्ट्र के तत्वावधान में प्रसिद्ध घरेलू वैज्ञानिकों द्वारा तैयार किया गया था, सूचीबद्ध उपायों की प्रभावशीलता का आकलन करने का प्रयास किया गया था।

पहला निष्कर्ष यह है कि घटनाओं के सबसे अनुकूल विकास के साथ भी, केवल पिछली शताब्दी के आखिरी पांच वर्षों से पहले पैदा हुई महिलाओं की पीढ़ियां, जिनका प्रजनन चक्र 2015 के आसपास शुरू होगा, अंतिम प्रजनन क्षमता के स्तर तक पहुंचने में सक्षम होंगी। सरल जनसंख्या प्रजनन सुनिश्चित करता है। जन्म के वर्ष 2015 के बाद सक्रिय परिवार निर्माण की अवधि में प्रवेश करेंगे, और, अनुकूल विकास के साथ, उनकी अंतिम प्रजनन क्षमता का स्तर प्रति महिला 1.8 या 1.9 बच्चों से भी अधिक हो जाएगा। लेकिन यह तभी संभव है जब जनसांख्यिकीय नीति, जिसका लक्ष्य परिवारों में बच्चों की संख्या बढ़ाना है, कम से कम दो दशकों तक अत्यधिक प्रभावी रहेगी और उन उपायों पर ध्यान केंद्रित करेगी जो सबसे पहले 25 वर्ष से अधिक उम्र की महिलाओं के लिए आकर्षक हों। और विशेष रूप से 30 वर्ष से अधिक उम्र के।

2007 में अद्यतन की गई परिवार-उन्मुख जनसांख्यिकीय नीति के अपेक्षित परिणामों को दूसरी तरफ से देखा जा सकता है - जनता की राय और नई नीति उपायों पर किसी तरह से प्रतिक्रिया करने की उसकी तत्परता की तरफ से। 2007 में एक सर्वेक्षण आयोजित किया गया था, जिसके नतीजे परिवार नीति को मजबूत करने के उपायों के लिए उच्च सार्वजनिक समर्थन का संकेत देते हैं। सर्वेक्षण में शामिल लगभग आधे लोगों का मानना ​​है कि "मातृत्व पूंजी" की शुरूआत और सभी प्रकार के लाभों के लिए भुगतान में वृद्धि बच्चे पैदा करने के बारे में निर्णय लेने के लिए महत्वपूर्ण है। प्रीस्कूल संस्थानों के नेटवर्क का विस्तार करने और स्कूल संस्थानों के कार्यसूची में सुधार करने के उपाय भी उतने ही लोकप्रिय हैं। उत्तरदाता अंशकालिक या लचीले शेड्यूल पर काम करना कम महत्वपूर्ण मानते हैं, और उनकी बढ़ती उपलब्धता को ध्यान में रखते हुए, नानी सेवाओं का उपयोग करते हैं। इन उपायों को 30 से 40% उत्तरदाताओं ने महत्वपूर्ण बताया।

हालाँकि, समग्र रूप से नीति की उच्च प्रशंसा के विपरीत, इस प्रश्न का उत्तर: "2007 में शुरू किए गए ये उपाय बच्चे पैदा करने के संबंध में आपके व्यवहार को कैसे प्रभावित करेंगे?" वही अध्ययन, दुर्भाग्य से, बढ़ी हुई आशावाद के लिए आधार प्रदान नहीं करता है। कुछ उत्तरदाता जन्म दर को प्रोत्साहित करने की सरकार की नीति पर सकारात्मक प्रतिक्रिया देने के लिए तैयार हैं। उत्तर "उनके निश्चित रूप से उनकी योजना से अधिक बच्चे होंगे" केवल 1% उत्तरदाताओं द्वारा दिया गया था। अन्य 8% इस अवसर पर विचार कर रहे हैं। वहीं, 81% का मानना ​​है कि प्रस्तावित उपायों से उनके व्यक्तिगत व्यवहार पर किसी भी तरह का असर नहीं पड़ेगा और वे अपनी पिछली योजनाओं का पालन करेंगे। अंत में, 10% उत्तरदाता योजना से पहले बच्चे पैदा करने का इरादा रखते हैं, और अंतिम संतान का आकार समान अपेक्षित होता है। यह परिवारों में बच्चों की अंतिम संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि के बिना वास्तविक पीढ़ियों में जन्म कैलेंडर में बदलाव की उच्च संभावना की पुष्टि करता है, जिसके परिणामस्वरूप अल्पावधि के बाद जन्मों की वार्षिक संख्या में अपरिहार्य प्रतिपूरक गिरावट की उम्मीद की जानी चाहिए "बच्चे की शोर"।

2004 और 2007 में उत्तरदाताओं के अगले तीन वर्षों में एक बच्चा (दूसरा बच्चा) पैदा करने के इरादों पर किए गए सर्वेक्षणों के परिणामों की तुलना और भी अधिक चिंताजनक है। इरादों में कोई महत्वपूर्ण बदलाव नहीं हुआ है जिसे 2007 में शुरू की गई अतिरिक्त नीतियों की आशावादी धारणाओं के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सके।

यह बहुत संभव है, विशेषज्ञों का मानना ​​है, कि कुछ समय बाद, पारिवारिक मामलों पर राज्य के लगातार उच्च ध्यान के साथ, लोगों की उम्मीदें अधिक आशावादी हो जाएंगी, लेकिन अभी तक नई जनसांख्यिकीय नीति के संबंध में जनसंख्या के प्रजनन संबंधी दृष्टिकोण में कोई बदलाव नहीं आया है। देखा गया है, और इसका कोई विशेष कारण नहीं होने से एक महत्वपूर्ण जनसांख्यिकीय प्रभाव की उम्मीद की जा सकती है।

रूसी जनसांख्यिकीय नीति का नवाचार - मातृ पूंजी - अब घरेलू परिवार नीति के उपायों की संपूर्ण प्रणाली का हिस्सा बन गया है। यह एकमुश्त बोनस/बोनस का एक विशिष्ट रूप है। यद्यपि रूस में वे प्रजनन क्षमता पर दीर्घकालिक प्रभाव के दृष्टिकोण से उच्च जनसांख्यिकीय रिटर्न की उम्मीद करते हैं, ऐसे उपायों को अंतरराष्ट्रीय विशेषज्ञ समुदाय द्वारा सबसे कम प्रभावी माना जाता है। आम तौर पर वे अल्पकालिक उछाल, जन्म कैलेंडर में बदलाव का कारण बनते हैं, प्रीमियम आकार जितना अधिक महत्वपूर्ण होता है, लेकिन उनके पास परिवार निर्माण की बढ़ी हुई दरों को बनाए रखने और सामूहिक स्तर पर बच्चों की वांछित संख्या में वृद्धि करने की संभावनाएं नहीं होती हैं। अपने आकर्षण को बनाए रखने के लिए प्रीमियम के प्रभावी आकार में नियमित वृद्धि, देर-सबेर राज्य की सीमित आर्थिक क्षमताओं का सामना करती है। इसके अलावा, विशेषज्ञ इस बात पर जोर देते हैं कि इस तरह के बोनस मुख्य रूप से निम्न सामाजिक तबके में जन्म दर में वृद्धि के रूप में प्रतिक्रिया पैदा करते हैं, जो गरीबी की समस्या के समाधान को और जटिल बना देता है। इसलिए, बच्चों वाले परिवारों का समर्थन करने के लिए सरकारी खर्च बढ़ाने की योजनाओं का सकारात्मक मूल्यांकन करते समय, कोई भी इस तथ्य पर भरोसा नहीं कर सकता है कि इन योजनाओं के कार्यान्वयन से जन्म दर में वांछित वृद्धि सुनिश्चित होगी।

इसलिए, हम उम्मीद कर सकते हैं कि आज घोषित रूसी "प्रजनन उत्तेजना" नीति लंबी अवधि में बहुत प्रभावी नहीं होगी।

प्रजनन क्षमता बढ़ाने के उपाय.हमारे देश सहित दुनिया भर में जनसांख्यिकीय नीति का सैद्धांतिक आधार "बच्चों के जन्म में हस्तक्षेप" की अवधारणा है। इस अवधारणा के अनुसार, यह माना जाता है कि कठिन भौतिक जीवन स्थितियों के कारण जन्म दर बहुत कम है जो बच्चों के जन्म को रोकती है। इसलिए यह निष्कर्ष निकाला जाता है कि छोटे बच्चे या कई बच्चों वाले परिवारों को विभिन्न लाभ और भत्ते प्रदान करके इन स्थितियों को कम करना आवश्यक है, जिससे स्वाभाविक रूप से जन्म दर में वृद्धि होगी।

हालाँकि, बहुत कम व्यापक होते हुए भी, एक और दृष्टिकोण है। इसके समर्थक (उदाहरण के लिए, ए.आई. एंटोनोव, वी.एन. आर्कान्जेल्स्की, ए.बी. सिनेलनिकोव, आदि) आर्थिक स्थितियों और प्रजनन क्षमता के बीच संबंध के महत्व के आलोचक हैं। दरअसल, निम्न जन्म दर, जो पीढ़ियों के सरल प्रतिस्थापन को सुनिश्चित नहीं करती है, जैसा कि ऊपर बताया गया है, सभी आर्थिक रूप से समृद्ध पश्चिमी देशों में देखी जाती है। इसके अलावा, दो शताब्दियों पहले, जनसांख्यिकीविदों ने तथाकथित "प्रतिक्रिया विरोधाभास" की खोज की थी: आम धारणा के विपरीत, अमीर परिवारों में, गरीबों की तुलना में औसतन कम बच्चे होते हैं। इस आधार पर, वैकल्पिक दृष्टिकोण के समर्थकों का तर्क है कि आर्थिक घटक के माध्यम से जनसांख्यिकीय स्थिति में मौलिक सुधार करने के प्रयास स्थायी सकारात्मक परिणाम नहीं दे सकते हैं।

इसके विपरीत, यह तर्क दिया जाता है कि समस्याओं की जड़ आधुनिक समाज की जीवनशैली में निहित है, जो तीन या अधिक बच्चों वाले परिवारों की तुलना में छोटे और निःसंतान परिवारों को अधिक लाभ देती है। जबकि, सरल पीढ़ी प्रतिस्थापन के लक्ष्य के आधार पर, यह आवश्यक है कि प्रति पूर्ण परिवार में बच्चों की औसत संख्या कम से कम 2.5 बच्चे हो, क्योंकि सभी महिलाएँ विवाहित नहीं हैं और सभी विवाहित जोड़े बच्चे पैदा नहीं कर सकते हैं। इसका मतलब यह है कि लगभग आधे परिवार जिन्होंने अपना प्रजनन गठन पूरा कर लिया है, उनके तीन या अधिक बच्चे होने की उम्मीद है (जैसे, एक बच्चे के साथ 10%, दो के साथ 40%, तीन के साथ 40%, चार बच्चों के साथ 10%)।

रोसस्टैट वेबसाइट पर प्रकाशित 2002 की जनगणना के आंकड़ों के अनुसार, यह गणना करना आसान है कि नाबालिग बच्चों वाले परिवारों में से केवल 7% में तीन या अधिक ऐसे बच्चे हैं। बेशक, सभी परिवारों ने अपना गठन पूरा नहीं किया है और उनमें से कुछ के अभी भी बच्चे हो सकते हैं। इसके अलावा, कई परिवारों में वयस्क बच्चे भी हैं जो इस 7% में शामिल नहीं हैं। इसके अलावा, जनगणना में उन बच्चों को शामिल नहीं किया जाता है जो अपने माता-पिता से अलग रहते हैं। हालाँकि, इन सबके बावजूद, वास्तविक आंकड़े (7%) और साधारण जनसंख्या प्रतिस्थापन के लिए आवश्यक आंकड़े (50%) के बीच का अंतर इतना बड़ा है कि इसे पूरी तरह से डेटा की अतुलनीयता के लिए जिम्मेदार नहीं ठहराया जा सकता है।

जनसंख्या वृद्धि के लिए 3-4 बच्चों वाले परिवारों की इतनी बड़ी संख्या की आवश्यकता के बारे में जनसांख्यिकीय निष्कर्ष को अक्सर लगभग हर परिवार के तीन या अधिक बच्चे पैदा करने के "दायित्व" के रूप में माना जाता है। यह स्पष्ट है कि आज बच्चों के लिए ऐसे मानक रूसियों के विशाल बहुमत की समझ के अनुरूप होने की संभावना नहीं है। एक परिवार में बच्चों की संख्या की समस्या पर लगभग सभी जनसांख्यिकीय और समाजशास्त्रीय अध्ययनों ने एक ही तस्वीर दिखाई। अधिकांश परिवारों में वास्तव में एक या दो बच्चे होते हैं, लेकिन सैद्धांतिक रूप से दो बच्चों वाला परिवार सबसे अच्छा माना जाता है। सबसे विशिष्ट स्थिति निम्नलिखित है: अधिकांश परिवारों के लिए कम से कम एक बच्चा होना आवश्यक है, दो बच्चे पर्याप्त हैं, लेकिन तीसरा बच्चा बिल्कुल अनावश्यक है। और यहां कारण केवल आर्थिक नहीं हैं, हालांकि, निश्चित रूप से, प्रत्येक बाद के बच्चे का जन्म अनिवार्य रूप से परिवार के जीवन स्तर को कम कर देता है, जिससे इसके सदस्यों की बड़ी संख्या में आय का वितरण होता है।

छोटे बच्चों के व्यापक मानदंडों को देखते हुए, किसी व्यक्ति को इस तथ्य के कारण असुविधा का अनुभव नहीं होता है कि परिवार में तीन बच्चे नहीं हैं, इसके विपरीत, असुविधा तीसरे बच्चे के साथ ही प्रकट होती है। इस संबंध में, जन्म दर की भौतिक उत्तेजना की नीति छोटे बच्चों के प्रसार को रोकने में असमर्थ थी।

वर्णित दृष्टिकोण के समर्थकों का तर्क है कि आधुनिक विकसित देशों में कम जन्म दर का कारण आर्थिक क्षेत्र में नहीं, बल्कि समाज के मूल्य अभिविन्यास में खोजा जाना चाहिए। सबसे पहले इसका कारण व्यक्तिवाद और उपभोक्तावाद के दर्शन का प्रसार है। आधुनिक मनुष्य व्यक्तिगत स्वतंत्रता और स्वतंत्रता को सबसे अधिक महत्व देता है, और अपने हितों को अन्य लोगों और समग्र रूप से समाज के हितों से ऊपर रखता है। साथ ही, उसकी मुख्य आकांक्षाओं में से एक व्यक्तिगत सफलता बन जाती है, और सफलता का माप कुछ भौतिक लाभों पर कब्ज़ा है। दुनिया की ऐसी तस्वीर में, बच्चों को, भले ही उनकी ज़रूरत हो, किसी भी मामले में अतिरिक्त खर्चों और चिंताओं से पहचाना जाता है, जिन्हें एक वयस्क को सीमित करने वाले कारकों के रूप में माना जाता है। अतः बच्चों की आवश्यकता को पूरा करने के लिए एक, अधिकतम दो बच्चे पैदा करना ही पर्याप्त हो जाता है। स्वाभाविक रूप से, दुनिया की इस तस्वीर में, जहां व्यक्ति और उसके हितों को एक पायदान पर रखा जाता है, पीढ़ियों के पुनरुत्पादन के लिए समाज के प्रति किसी व्यक्ति की जिम्मेदारी की कोई बात नहीं हो सकती है।

यदि पारंपरिक समाज में व्यक्ति के हित हमेशा परिवार के हितों के अधीन होते थे, और परिवार के हित जनता के अधीन होते थे, तो आधुनिक दुनिया में ये प्राथमिकताएँ ठीक इसके विपरीत बदल गई हैं। पारिवारिक हितों को सार्वजनिक हितों से ऊपर रखा जाता है, और व्यक्तिगत हितों को पारिवारिक हितों से ऊपर रखा जाता है।

इस अवधारणा के समर्थक, आमतौर पर आधुनिक समाज के मूल्य क्षेत्र में स्थिति का सही वर्णन करते हैं, इसकी निष्पक्षता और प्रणालीगत प्रकृति को पहचानते हैं, फिर भी मानते हैं कि इसे राज्य स्तर पर लक्षित प्रभावों के माध्यम से बदला जा सकता है। इस प्रकार, यह तर्क दिया जाता है कि पारिवारिक मूल्यों को बढ़ावा देना और बड़े परिवारों को एक मानक के रूप में सार्वजनिक चेतना में शामिल करना लंबी अवधि में जन्म दर में उल्लेखनीय वृद्धि कर सकता है।

ऐसे प्रस्तावों में तर्क का स्पष्ट रूप से उल्लंघन किया गया है, क्योंकि चूंकि समाज में प्रमुख मूल्य आधुनिक समाज की जीवन शैली से निर्धारित होते हैं, इसलिए जीवन शैली को संरक्षित करते हुए परिवार और बच्चों के प्रति दृष्टिकोण को बदलना संभव नहीं है। और इसके मूलभूत सिद्धांत।

क्या इसका मतलब यह है कि जन्म दर बढ़ाने की समस्या का कोई समाधान नहीं है? मुझे नहीं लगता। बच्चों वाले परिवारों की सहायता के लिए उचित, लक्षित और सुसंगत उपायों से बच्चों के लिए परिवारों की आवश्यकताओं की अधिक संपूर्ण प्राप्ति के कारण जन्म दर में थोड़ी वृद्धि हो सकती है: जिनके पास, उदाहरण के लिए, एक बच्चा है, वे एक बच्चा चाहते हैं दूसरा, लेकिन आर्थिक और संबंधित कारणों से इसके जन्म को स्थगित कर दिया। उनके विचार। हां, इस मामले में जन्म दर अभी भी साधारण प्रजनन के स्तर तक भी नहीं बढ़ेगी, लेकिन यह आधुनिक उत्तर-औद्योगिक दुनिया की वास्तविकता है। बेशक, हमें धार्मिक कारक के प्रभाव के बारे में नहीं भूलना चाहिए। विश्वासियों के परिवारों में, एक नियम के रूप में, बड़ी संख्या में बच्चे होते हैं। हालाँकि, ऐसे परिवारों की कुल संख्या इतनी महत्वपूर्ण नहीं है कि जन्म दर को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित कर सके, और रूसी राज्य की धर्मनिरपेक्ष प्रकृति आधिकारिक जनसांख्यिकीय नीति को धर्म के कारक के लिए अपील करने का अवसर नहीं देती है।

साथ ही, समाज में पारिवारिक मूल्यों, मातृत्व और बचपन के मूल्यों को बढ़ावा देना नहीं छोड़ना चाहिए। हालाँकि हमें जन्म दर बढ़ाने में इस तरह के प्रचार की भूमिका को पूरी तरह नकारना नहीं चाहिए।

निष्कर्ष के बजाय

रूसी संघ में मानव विकास पर 2008 की संयुक्त राष्ट्र रिपोर्ट में कहा गया है कि:

“जनसांख्यिकीय समस्याओं की गंभीरता की आधिकारिक मान्यता और उन्हें कम करने के उद्देश्य से कई उपायों के बावजूद, निकट भविष्य में जनसांख्यिकीय विकास में नकारात्मक रुझानों को दूर करना संभव नहीं होगा। इसे जनसांख्यिकीय प्रणाली की महान जड़ता द्वारा समझाया गया है: इसका भविष्य का विकास काफी हद तक इसके पिछले चरणों में जो हुआ उससे पूर्व निर्धारित है।

इस निराशाजनक निष्कर्ष का मतलब है कि आने वाले वर्षों में रूस को एक अद्वितीय कार्य को हल करना होगा जिसका कोई ऐतिहासिक एनालॉग नहीं है - जनसंख्या में गिरावट की स्थिति में आर्थिक विकास सुनिश्चित करना। निकट भविष्य में, रूसी मानव क्षमता का जनसांख्यिकीय घटक देश के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए मुख्य संसाधन के रूप में कार्य करने में सक्षम नहीं होगा। नतीजतन, रूस का एकमात्र और मुख्य प्रतिस्पर्धात्मक लाभ उसकी आबादी की मात्रा नहीं, बल्कि उसकी गुणवत्ता हो सकती है। और उस पर प्राथमिकता से ध्यान देना चाहिए.

भले ही विकासशील देशों की टीएफआर प्रतिस्थापन स्तर तक गिर जाए (जिसकी अत्यधिक संभावना नहीं है), उनकी आबादी स्थिर होने से पहले कुछ समय तक बढ़ती रहेगी। ऐसा होना चाहिए क्योंकि "आदर्श" टीएफआर = 2.0 के साथ भी, 15 वर्ष से कम उम्र के बच्चों की आज की पीढ़ी भविष्य में उनकी संख्या के बराबर संख्या में वंशज पैदा करेगी, और यह अपेक्षाकृत छोटे बच्चों में होने वाली मौतों की संख्या से काफी अधिक होगी। वृद्ध लोगों का समूह. यह स्थिति अगले 60-70 वर्षों तक जारी रहेगी, जब तक कि आज के युवा वृद्धावस्था में पहुँचकर मरने न लगें। तब युवाओं और बूढ़ों की संख्या लगभग बराबर हो जाएगी और आयु-लिंग पिरामिड एक स्तंभ का रूप ले लेगा। ऐसी जनसंख्या संरचना के साथ, वृद्ध लोगों की मृत्यु दर जन्म दर से संतुलित होगी। लेकिन इस समय तक पूरी आबादी दो से तीन गुना बढ़ चुकी होगी (चित्र 5.7-ए)।

इस प्रकार, विकासशील देशों की जनसंख्या है जनसांख्यिकीय क्षमतायुवा लोगों के वर्तमान उच्च अनुपात को धन्यवाद, जिससे निकट भविष्य में जनसंख्या दोगुनी हो जाएगी, भले ही जन्म दर में काफी गिरावट हो। पूरा अंतर यह है कि टीएफआर के निम्न स्तर के साथ, जनसंख्या 60 वर्षों में स्थिर हो जाएगी, और यदि टीएफआर उच्च बनी रहती है, तो यह बार-बार दोगुनी हो जाएगी जब तक कि भूख, बीमारी और सामाजिक उथल-पुथल जैसे सीमित कारक इसे नियंत्रित करने का काम नहीं कर लेते।

विश्वव्यापी परिवार नियोजन प्रयासों के कारण हाल के दशकों में टीएफआर में उल्लेखनीय कमी आई है। यह मानते हुए कि यह प्रवृत्ति भविष्य में भी जारी रहेगी, विकासशील देश लगभग 2025 तक सरल प्रतिस्थापन प्रजनन स्तर तक पहुंच जाएंगे (चित्र 5.8)। लेकिन वर्तमान जनसांख्यिकीय क्षमता को देखते हुए, उनकी जनसंख्या 2080 तक उल्लेखनीय रूप से बढ़ती रहेगी।

चावल। 5.8. हाल के वर्षों में विकासशील देशों में प्रजनन दर में गिरावट आई है। यदि यह प्रवृत्ति जारी रही, तो लगभग 2020 तक विश्व की जनसंख्या बिना बढ़े ही पुनरुत्पादित हो जायेगी

परिणामस्वरूप, 50 से 70 वर्षों में हमें विकासशील देशों में तीव्र जनसंख्या वृद्धि का सामना करना पड़ेगा, जबकि अत्यधिक विकसित देशों में यह धीमी हो जाएगी या पूरी तरह से रुक जाएगी (चित्र 5.9)। उनकी आबादी का हिस्सा वैश्विक आबादी का सबसे छोटा प्रतिशत बन जाएगा और 50 वर्षों में यह मौजूदा 25% की तुलना में घटकर 10% हो जाएगा। इसके अलावा, अमीर संभवतः और अधिक अमीर होते रहेंगे, और गरीब और अधिक गरीब होते रहेंगे।

चावल। 5.9. A. विकासशील देशों में उच्च जन्म दर का मतलब है कि उनकी आबादी विकसित देशों की तुलना में बहुत तेजी से बढ़ रही है। बी. परिणामस्वरूप, दुनिया की 90% आबादी अंततः विकासशील देशों में रहेगी, मुख्यतः गरीबी में (नेबेल, 1993 के अनुसार)

जनसंख्या वृद्धि आर्थिक विकास को कमजोर कर रही है और विकासशील देशों के ऋण संकट को बढ़ा रही है। औसत जीवन स्तर के संकेतकों में से एक प्रति व्यक्ति सकल राष्ट्रीय (घरेलू) उत्पाद है, जिसकी गणना देश के सकल राष्ट्रीय उत्पाद (बेची गई सामग्री वस्तुओं और सेवाओं का कुल मूल्य) को उसकी जनसंख्या से विभाजित करके की जाती है। यह स्पष्ट है कि अत्यधिक विकसित देशों की आर्थिक सफलताएँ, जहाँ जनसंख्या नहीं बढ़ रही है, सीधे तौर पर उनके नागरिकों के जीवन स्तर में वृद्धि को प्रभावित करती है, जबकि कम विकसित देशों में उत्पादित वस्तुओं को अधिक से अधिक लोगों के बीच वितरित किया जाना चाहिए, इसलिए कि उनमें जीवन स्तर प्रायः गिर जाता है।

दूसरे शब्दों में, लोगों को उनकी ज़रूरत की हर चीज़ उपलब्ध कराने के संदर्भ में किसी राष्ट्र का वास्तविक आर्थिक विकास आर्थिक वृद्धि और जनसंख्या वृद्धि के बीच का अंतर है:

आर्थिक विकास - जनसंख्या वृद्धि = वास्तविक आर्थिक विकास।

उदाहरण के लिए, यदि संयुक्त राज्य अमेरिका और गरीब अफ्रीकी देश केन्या दोनों अपनी अर्थव्यवस्थाओं को 2.5% प्रति वर्ष की दर से बढ़ा रहे हैं, तो संयुक्त राज्य अमेरिका में, जहां जनसंख्या वृद्धि दर 0.7% है, वास्तविक आर्थिक विकास लगभग 1.8% प्रति वर्ष होगा। (2.5 - 0.7 = 1.8), और केन्या में, जहां जनसंख्या सालाना 4% बढ़ती है, अर्थव्यवस्था अपनी वृद्धि से पीछे है (2.5 - 4.0 = -1.5)।

विकासशील देशों के आर्थिक विकास में एक गंभीर बाधा ऋण संकट है। 1960-1970 के दशक में। उन्होंने मुख्य रूप से औद्योगिक देशों से उधार लेकर अपनी अर्थव्यवस्था के विकास को वित्तपोषित किया और काफी सफलता हासिल की। लेकिन अब उनका कुल कर्ज 1 ट्रिलियन डॉलर से अधिक है, और वे पहले ही खरीद चरण को पार कर चुके हैं और अपरिहार्य भुगतान चरण में प्रवेश कर चुके हैं। कई विकासशील देश अब अपनी अधिकांश आय ऋण पर ब्याज के रूप में चुकाते हैं, जिससे आगे के विकास के लिए बहुत कम बचत होती है। इसके अलावा, लेनदार ऋणों को नवीनीकृत करने में अनिच्छुक होते हैं क्योंकि उन्हें मौजूदा ऋणों के पुनर्भुगतान पर भी संदेह होता है, नए ऋणों की तो बात ही छोड़ दें। भुगतान के लिए धन जुटाने के प्रयास में, कई विकासशील देश उच्च बेरोजगारी और मुद्रास्फीति दर प्रति वर्ष 100% तक पहुंचने के साथ आर्थिक संकट का सामना कर रहे हैं; वहां आवास निर्माण, स्कूल, अस्पताल और उपभोक्ता सेवाओं में लगातार गिरावट आ रही है।

यह समझना आसान है कि इतनी ऊंची जन्म दर और अधिकांश आय का भुगतान कर्ज चुकाने के साथ, गरीब देश जल्द ही अमीर देशों की बराबरी नहीं कर पाएंगे। यही कारण है कि अमीर देश और अमीर हो जाते हैं तथा गरीब देश और गरीब हो जाते हैं।

विकासशील देशों में बढ़ती आबादी, अपने दैनिक अस्तित्व के लिए, चरागाहों और मिट्टी को ख़त्म कर रही है, जलाऊ लकड़ी के लिए जंगलों को साफ़ कर रही है, और कई अन्य पर्यावरणीय रूप से पागलपनपूर्ण कार्य कर रही है जो न केवल गरीब देशों, बल्कि पूरी मानवता के लिए खतरा हैं।

जनसंख्या विस्फोट: इसके कारण और इससे जुड़ी समस्याओं का संभावित समाधान

प्रजनन क्षमता और मृत्यु दर कई कारकों से प्रभावित होती है: बीमारी, युद्ध, परिवार और राष्ट्रीय परंपराएं, अर्थशास्त्र, धर्म, नैतिक आदर्श, आदि। यदि आप आप्रवासन और उत्प्रवास को ध्यान में नहीं रखते हैं, तो जनसंख्या के आकार में परिवर्तन संख्या के बीच के अंतर तक कम हो जाता है। जन्म और मृत्यु का. आइए जनसंख्या विस्फोट को इस संदर्भ में देखें कि समय के साथ जन्म दर और मृत्यु दर कैसे और क्यों बदलती है।